美國大學(xué)教師職業(yè)忠誠的挑戰(zhàn)

(華東師范大學(xué) 教育學(xué)系， 上海200062)

摘要： 美國大學(xué)治理企業(yè)化在提高大學(xué)教育效益的同時，極大地影響了大學(xué)教師的職業(yè)忠誠：一些大學(xué)教師逐步拋棄“自由探究知識”的經(jīng)典大學(xué)觀念，并在高等教育基本矛盾的作用下產(chǎn)生對自己職業(yè)命運(yùn)把握不力的“職業(yè)挫敗感”，以及勞動的重復(fù)和單調(diào)性所產(chǎn)生的“職業(yè)倦怠感”，這些已經(jīng)并將繼續(xù)對大學(xué)教師的職業(yè)生活提出挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，美國大學(xué)在認(rèn)識教師治理實(shí)踐復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，注重建設(shè)一種“合作治理”模式，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)自由對于大學(xué)教師職業(yè)忠誠的保障作用。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)教師；大學(xué)治理;企業(yè)化； 職業(yè)忠誠

中圖分類號： G515.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號： 1673-8381(2007)01-0042-06

一、美國大學(xué)教師的職業(yè)忠誠 

大學(xué)教師的社會角色決定了該職業(yè)對從業(yè)者提出較高的職業(yè)忠誠要求。無論是將大學(xué)教師的理想社會角色確定為已有社會價值觀念的維護(hù)者與批判者、新型社會價值觀念的開拓者和積極倡導(dǎo)者、以知識傳播和創(chuàng)新幫助引領(lǐng)民眾走向美好生活的帶頭人 [1]；還是將具有社會責(zé)任感的大學(xué)教師的社會角色認(rèn)同于“知識分子” [2]，對于大學(xué)教師基本的職業(yè)活動——知識傳播與探索、大學(xué)教師作為社會知識大廈建設(shè)者與社會良知體現(xiàn)者的社會角色，人們均表現(xiàn)出近乎一致的認(rèn)可立場。相對于其他要求從業(yè)者掌握充實(shí)專業(yè)知識的職業(yè)而言，大學(xué)教師職業(yè)的特殊性在于從業(yè)者以一種“知識人”或“理念人”的形象，在知識傳播與探索的過程中履行自己的職業(yè)職責(zé)。在現(xiàn)代大學(xué)完成從處于社會邊緣的古典大學(xué)向處于社會軸心的現(xiàn)代大學(xué)的轉(zhuǎn)變后，大學(xué)教師也更加積極地在參與社會政治變革、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與文化創(chuàng)新活動中實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)價值。

作為一種學(xué)術(shù)性職業(yè)，與一般社會職業(yè)相同的是，大學(xué)教師職業(yè)實(shí)際上能夠?yàn)榇髮W(xué)教師所提供的物質(zhì)、精神的認(rèn)可與報償大于或至少等于大學(xué)教師職業(yè)的從業(yè)者對該項(xiàng)職業(yè)的職業(yè)期望值的時候，大學(xué)教師才可能繼續(xù)選擇從事該職業(yè)，繼續(xù)與學(xué)生、管理者以及學(xué)術(shù)同行實(shí)現(xiàn)有序正常的知識、信息以及技能的交流，正常履行知識傳播與創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與訓(xùn)練、社會服務(wù)與支持的職業(yè)職責(zé)。只有在這種情況下，大學(xué)教師從業(yè)者才會對該職業(yè)萌生一種職業(yè)忠誠。學(xué)科、專業(yè)以及大學(xué)治理方式均可能影響大學(xué)教師的職業(yè)抉擇，并在大學(xué)教師執(zhí)教時間、動員個人智力資源的主動性、職業(yè)生涯發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)術(shù)生產(chǎn)力水平等諸方面顯現(xiàn)出來。

作為一種學(xué)術(shù)性職業(yè)，與一般社會職業(yè)不同的是，在職業(yè)忠誠方面，大學(xué)教師職業(yè)表現(xiàn)出自己獨(dú)有的特性：大學(xué)教師表現(xiàn)出“雙重忠誠”的特點(diǎn)，對自己供職院校的忠誠和自己所從事學(xué)科專業(yè)的忠誠。而且，大學(xué)教師對自己所執(zhí)教或者研究學(xué)科的忠誠一般要超過對所在院校的忠誠。大學(xué)教師職業(yè)成長的歷史表明，教師對職業(yè)的組織或者單位從屬感要低于對學(xué)科或?qū)I(yè)的歸屬感。如果大學(xué)的管理政策，包括學(xué)科專業(yè)的調(diào)整、教師教學(xué)科研工作評估、師資聘任政策的決定、教師薪資水平的確定等涉及教師實(shí)際生活利益的重大的決定，不能較為充分地考慮教師群體意見，使大學(xué)教師感覺對于大學(xué)而言，自己的角色僅僅相當(dāng)于“公司雇員”的話，那么他們對于大學(xué)的忠誠將會受到進(jìn)一步的削弱。當(dāng)對于大學(xué)的忠誠與對于學(xué)科專業(yè)的忠誠產(chǎn)生沖突的時候，大學(xué)教師往往會選擇對于學(xué)科專業(yè)發(fā)展的大學(xué)作為自己的供職之所。

就工作規(guī)范而言，對知識自由傳播與探索的大學(xué)教師的工作性質(zhì)，在很大程度上為實(shí)現(xiàn)大學(xué)教師與管理層之間開展有關(guān)大學(xué)學(xué)術(shù)事物與大學(xué)治理生活實(shí)質(zhì)性溝通與交流帶來了潛在的障礙。不僅如此，大學(xué)教師在選擇職業(yè)的時候，在很大的程度上對“被管理與被領(lǐng)導(dǎo)”抱有矛盾甚至抵觸的心理，他們往往對傳統(tǒng)的商業(yè)和政府金字塔式的現(xiàn)代科層管理體制表現(xiàn)出譴責(zé)的姿態(tài)。大學(xué)教師職業(yè)對其從業(yè)者最大的吸引力在于很多教師知道在大學(xué)內(nèi)沒有“監(jiān)管者”向他們直接發(fā)布命令，他們只要完成自己的教學(xué)與科學(xué)研究工作，就可以享有只有大學(xué)學(xué)術(shù)職業(yè)環(huán)境才能提供的這種難得的“自由” [3]134。美國社會學(xué)家科塞在分析美國大學(xué)曾為大學(xué)教師提供了一個適宜的職業(yè)場所時談到：大學(xué)為大學(xué)教師提供了一個不受約束的知識探索場所，其間學(xué)者們可以開展自由的交流；大學(xué)為大學(xué)教師提供了一個穩(wěn)定的職業(yè)場所，大學(xué)教師的工資盡管會低于一些非學(xué)術(shù)職業(yè)，但卻可以保證大學(xué)教師享受一種中產(chǎn)階級的生活水準(zhǔn)；大學(xué)向大學(xué)教師提供的執(zhí)教期間的權(quán)利保障，使其免受捉摸不定的外部市場的影響；大學(xué)把大學(xué)教師的時間分配制度化，保證他們把大部分工作時間用于獨(dú)立自主的思考與研究；最后，也是最為重要的一點(diǎn)在于，大學(xué)承認(rèn)大學(xué)教師的學(xué)術(shù)自由權(quán)利 [4]308。

在實(shí)際學(xué)術(shù)職業(yè)生活中，大學(xué)教師也盼望并追求著一種適宜的領(lǐng)導(dǎo)與管理，大學(xué)教師需要一種能為其教學(xué)與研究生涯提供寬廣的學(xué)術(shù)視野的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)教師希望通過這種領(lǐng)導(dǎo)使得他們能夠較好地規(guī)避非學(xué)術(shù)因素，諸如政治勢力、市場力量以及平庸的社會價值觀的干預(yù)與控制。不過這種尋求主要不是基于教學(xué)與研究細(xì)節(jié)的角度來考慮的，而是尋求一些更宏觀的管理及領(lǐng)導(dǎo)，如包括大學(xué)校長在內(nèi)的學(xué)校管理者能否結(jié)合大學(xué)的實(shí)際為大學(xué)發(fā)展提出切實(shí)的規(guī)劃，提出可以激發(fā)大學(xué)教師工作積極性的大學(xué)發(fā)展理念與目標(biāo)；能否依靠明確的大學(xué)價值觀鼓勵大學(xué)教師不斷提升自己的教學(xué)與科學(xué)研究工作業(yè)績，而不是僅僅通過制訂一些繁瑣的績效評價指標(biāo)對教師實(shí)施沒完沒了的考核與評級。大學(xué)教師與大學(xué)治理者在實(shí)際大學(xué)治理實(shí)踐中所產(chǎn)生的隔閡與矛盾，與現(xiàn)代大學(xué)自身變革的性質(zhì)也存在內(nèi)在聯(lián)系。在適應(yīng)社會越來越多樣化需要的過程中，大學(xué)已經(jīng)成為一個大規(guī)模的、復(fù)雜的多維度組織，在承擔(dān)傳統(tǒng)的知識傳授與知識發(fā)展創(chuàng)新的職能的同時，大學(xué)還越來越多地負(fù)載著社會公共衛(wèi)生保健、經(jīng)濟(jì)改革與社會發(fā)展的職責(zé)。大學(xué)欲履行這些現(xiàn)代職能，必須寄希望并依賴于教師專業(yè)化技能的不斷提高，需要大學(xué)教師把全部精力集中在自己所從事的專業(yè)研究工作之中去，從而減少了參與更加廣泛的大學(xué)活動的機(jī)會。

二、美國大學(xué)治理企業(yè)化的主要表現(xiàn)

教育管理領(lǐng)域的績效主義思潮催生了“大學(xué)治理企業(yè)化”理論及實(shí)踐的雙重發(fā)展。企業(yè)管理規(guī)則的引入似乎為美國大學(xué)的發(fā)展贏得了無限美好的前景，“當(dāng)前美國大學(xué)的企業(yè)家使命及其良好的社會目的，加上其能在廣泛的領(lǐng)域中推動理論研究和專門技能培訓(xùn)的超凡能力，使得美國的高等教育在現(xiàn)代世界中最有影響力，很大程度上是因?yàn)槊绹母叩冉逃试S市場文化在其中發(fā)展、繁榮，并具有影響力” [5]17。但大學(xué)治理企業(yè)化對大學(xué)的實(shí)際影響卻一直是一個備受關(guān)注、難有定論的問題。

大學(xué)的企業(yè)化治理早在20世紀(jì)初即已受到人們的關(guān)注，美國高等教育社會學(xué)家索斯坦#8226;維布倫在其《美國高等教育》中提出，一種基于提高知識探索和傳播效率的新思路正越來越普遍地進(jìn)入大學(xué)，并且預(yù)言大學(xué)將會最終成為學(xué)習(xí)的公司和處理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)識的商業(yè)企業(yè)。

對于大學(xué)治理的企業(yè)化與商業(yè)化行為，美國學(xué)術(shù)專業(yè)的領(lǐng)軍歷史學(xué)家、教師權(quán)利的捍衛(wèi)者、哥倫比亞大學(xué)教授沃爾特#8226;梅茨格提出直接的反對：“所有各種重大可能性中最嚴(yán)重者莫過于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)……將接受商業(yè)機(jī)構(gòu)所采用的戰(zhàn)略。” [6] 

維布倫的預(yù)言現(xiàn)在已成為現(xiàn)實(shí)，對于美國大學(xué)日益企業(yè)化的治理方式，美國丹佛大學(xué)教授埃里克#8226;古爾德在其《公司文化中的大學(xué)》進(jìn)行了如此總結(jié)：第一，構(gòu)建大學(xué)治理及生產(chǎn)力開發(fā)體系。其中包括質(zhì)量管理和成就的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)結(jié)果的評估，在大學(xué)內(nèi)部開發(fā)學(xué)術(shù)分支架構(gòu)對知識領(lǐng)域進(jìn)行分組和集中。第二，加強(qiáng)預(yù)算控制。分散的預(yù)算職權(quán)單位以責(zé)任為中心制定預(yù)算，對于贏利部門及表現(xiàn)出較高生產(chǎn)力水平的教師實(shí)施獎勵，制定收益分析報告。第三，實(shí)施市場戰(zhàn)略。在主要媒體上發(fā)布有助于提升大學(xué)知名度的新聞報道，使用宣傳性說辭和企業(yè)式標(biāo)識。第四，改變教師聘任政策，實(shí)施勞動力的重新分配。采用任務(wù)外包的方式，大量聘用兼職教師，改革終身教職，減少授予終身教職教師的數(shù)量，并加強(qiáng)對終身教職教師生產(chǎn)力水平的考核，通過買斷工齡等方式鼓勵教師提前退休，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，提高學(xué)生在線學(xué)習(xí)的比例。 第五，發(fā)展研究及輔助企業(yè)。通過各種方式加強(qiáng)與公司的聯(lián)系，盡快實(shí)現(xiàn)知識的銷售，重視開展與公司生產(chǎn)直接相關(guān)的科研項(xiàng)目的研究，開發(fā)專利項(xiàng)目，增加知識產(chǎn)權(quán)。第六，強(qiáng)化“消費(fèi)者至上”的辦學(xué)理念，以“客戶”服務(wù)為導(dǎo)向。為滿足學(xué)生及家長多樣化的教育需求，改進(jìn)教學(xué)服務(wù)，簡化數(shù)字注冊系統(tǒng)，提供心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道 [5]50-51。

處于大學(xué)企業(yè)化治理氛圍中的大學(xué)教師的職業(yè)生活發(fā)生了相應(yīng)變化：一方面，教師所面對的管理及接受學(xué)術(shù)生產(chǎn)力水平的評價的任務(wù)越來越重。在大學(xué)中，大學(xué)教師仍然是知識的組織者，這種探索、傳播及組織知識事業(yè)的主要動力來源于職業(yè)市場學(xué)科學(xué)習(xí)的推動，教師的專業(yè)活動越來越具有職業(yè)的色彩。“學(xué)者和職業(yè)化的學(xué)科及教員相融合……近年隨著理科學(xué)校及職業(yè)學(xué)校的企業(yè)型單位的出現(xiàn)得到更大發(fā)展，其發(fā)展是因?yàn)榻虇T長期以來就情愿向更職業(yè)的組織知識的方式轉(zhuǎn)化，以便能對自身的地位和聲譽(yù)有所幫助。”

[5]57越來越赤裸裸的大學(xué)企業(yè)化治理方式，以及隨之而來的越來越強(qiáng)調(diào)大學(xué)教師的專業(yè)工作能力、實(shí)際工作績效的評價已經(jīng)成為大學(xué)教師職業(yè)生涯的一種威脅。尤其是當(dāng)教師教學(xué)與研究能力的評價日益量化、日益與教師的薪資、高一級專業(yè)技術(shù)職稱及終身教職的授予相聯(lián)系，甚至與教師職業(yè)安全保障相聯(lián)系的時候，這種威脅就演變?yōu)檎鎸?shí)可感的事情。此外，大學(xué)企業(yè)化治理方式的盛行，使得大學(xué)教師在大學(xué)中的傳統(tǒng)地位受到威脅甚至顛覆性的破壞。

就大學(xué)傳統(tǒng)而言，大學(xué)是學(xué)者的行會，是學(xué)者們集結(jié)起來共同完成知識傳授與探索職責(zé)的共同家園。盡管“教授治校”在更多繼承中世紀(jì)大學(xué)傳統(tǒng)的歐洲大學(xué)也未能得到徹底持久的實(shí)現(xiàn)，然而“教授治學(xué)”的傳統(tǒng)卻得到較好的繼承與薪火傳遞。事實(shí)上，“大學(xué)教師討厭把教授作為大學(xué)‘雇員’的說法，把大學(xué)比照企業(yè)來運(yùn)營的任何建議都可能觸怒多數(shù)大學(xué)教師”，“教師們通常看不起那些在學(xué)術(shù)管理問題上糾纏不清的人。甚至當(dāng)他們的同事想要爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時，也會受到一定程度的鄙夷，會成為教師群體中不合時宜的人，他們即使成為學(xué)術(shù)管理者，也不會被真正的學(xué)術(shù)團(tuán)體所接納，不管他們前期成果多么顯赫。”

[3]134除去對大學(xué)治理事務(wù)的主觀態(tài)度外，大學(xué)教師職業(yè)的性質(zhì)也影響了他們參與大學(xué)治理事務(wù)的可能性，“教師分散在學(xué)術(shù)學(xué)科及專業(yè)學(xué)院中，同時在許多領(lǐng)域中還要應(yīng)付強(qiáng)大的市場壓力，這導(dǎo)致了一種學(xué)術(shù)文化，即教師必須首先忠實(shí)于學(xué)科，然后是學(xué)術(shù)團(tuán)體，再然后是他們的學(xué)校” [3]209。

三、大學(xué)治理企業(yè)化對美國大學(xué)教師職業(yè)忠誠的挑戰(zhàn)

大學(xué)治理企業(yè)化對教師的職業(yè)忠誠提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，首先大學(xué)教師必須面對的是一種被稱為“認(rèn)識論”的挑戰(zhàn)。所謂“認(rèn)識論”的挑戰(zhàn)，主要是指以自由地從事知識探索和研究為己任的大學(xué)教師，需要越來越多地拋棄“為知識而知識”、“基于純粹的好奇和閑逸地探究的知識探索方式”等舊的觀念，而越來越需要在制定自己的科學(xué)研究計劃的時候?qū)⒛抗馔断虼髮W(xué)校園外的勞動市場，需要把握勞動市場上各類知識的交易量、交易價格、知識供給和需求的比例關(guān)系等信息，需要帶有越來越明顯的職業(yè)傾向從事知識的生產(chǎn)和銷售。一句話，“將教員比作制造產(chǎn)品的合同制雇員，將理事比作公司的董事，將大學(xué)校長比作脆弱但反應(yīng)迅速的首席執(zhí)行官。” [5]73-74大學(xué)教師生活在一個對高等教育的需求越來越多樣化、市場體系日趨完善、經(jīng)濟(jì)和政治體系媒介化運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的社會中，越來越難以將知識僅僅作為一項(xiàng)基于自己興趣，并且僅僅從學(xué)科專業(yè)的角度而致力的一項(xiàng)事務(wù)。

大學(xué)教師職業(yè)忠誠所面臨的第二項(xiàng)挑戰(zhàn)便是由于勞動的重復(fù)和單調(diào)所產(chǎn)生的“職業(yè)倦怠”。大學(xué)教師發(fā)現(xiàn)自己與學(xué)生及社會民眾的知識的價值觀念之間的鴻溝越來越大，這種鴻溝在大學(xué)治理者及其奉行的企業(yè)管理文化與教師及其專業(yè)文化之間同樣存在。而且事實(shí)上，大學(xué)教師的成功在很大程度上取決于大學(xué)教師對以“績效”為標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)企業(yè)管理文化的接受和歸順。同樣，這種鴻溝還存在于大學(xué)教師與其服務(wù)對象——學(xué)生之間。對于學(xué)生來說，傳統(tǒng)的“通識教育”的夢想過于遙遠(yuǎn)和不切實(shí)際。他們經(jīng)常向教師提出的問題就是：“學(xué)習(xí)這些有什么用？”他們關(guān)心的問題是他們目前所接受的知識與其未來的職業(yè)生活是否存在著積極的聯(lián)系。他們現(xiàn)在通過支付高昂的學(xué)費(fèi)所“購買”的這些知識是否能在未來的勞動市場上轉(zhuǎn)化為確保他們成功的“知識資本”。無論對于教師還是學(xué)生，市場文化在大學(xué)教學(xué)實(shí)踐中的浸淫意味著：“知識的象征性價值不能僅僅通過積累來定義，而要通過它在要求我們說明知識資本社會重要性的高等教育市場體系中的價值來補(bǔ)充。” [5]77

更應(yīng)該值得注意的是，在市場交換價值成為衡量大學(xué)教師工作績效優(yōu)劣及學(xué)術(shù)生產(chǎn)力水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)的企業(yè)化大學(xué)中，那些因其探索和傳授的知識遠(yuǎn)離市場直接需要的大學(xué)教師經(jīng)常性地出現(xiàn)“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象，這在從事人文學(xué)科教育的大學(xué)教師中表現(xiàn)尤為突出。從很大程度上來說，人文知識在市場體系中的地位和作用導(dǎo)致了通識教育在美國大學(xué)中的普遍衰落。企業(yè)化管理者企圖以較為低廉的成本完成此類市場交換價值較小的知識教育工作，因而人文學(xué)科課程的講授普遍使用兼職教師，那些因?yàn)楦鞣N原因仍然堅守人文學(xué)科領(lǐng)域的大學(xué)教師事實(shí)上往往處于“邊緣化”的地位，人文知識的探索與傳播逐步失去其吸引力，而成為一項(xiàng)重復(fù)和單調(diào)的勞動。

大學(xué)教師職業(yè)忠誠所面臨的第三項(xiàng)挑戰(zhàn)是基于高等教育的基本矛盾而產(chǎn)生的部分大學(xué)教師對自身職業(yè)命運(yùn)把握不力的“職業(yè)挫敗感”。盡管企業(yè)文化已經(jīng)滲透到大學(xué)生活的各個角落，但大學(xué)畢竟不同于企業(yè)。這突出表現(xiàn)在：大學(xué)的所有者擁有物質(zhì)生產(chǎn)工具，如大學(xué)的建筑物、大學(xué)校園，但卻沒有精神生產(chǎn)工具——大學(xué)教員。這樣一種基本矛盾的存在導(dǎo)致奉行企業(yè)文化的大學(xué)存在著雙重的失望：對大學(xué)董事會來說，他們身處制造知識資本的行業(yè)卻不能擁有生產(chǎn)工具而黯然神傷，他們未能較深刻地理解大學(xué)內(nèi)勞動力分工的深層次重要性，不能很好地理解知識的生產(chǎn)不同于物質(zhì)生產(chǎn)的性質(zhì)，對于大學(xué)教師的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力經(jīng)常性地表現(xiàn)出深深失望的狀態(tài)。對大學(xué)教師而言，他們“將繼續(xù)為自己在一個合法成立的公司里工作，并且作為勞動密集型生產(chǎn)過程的中心，但他們會經(jīng)常因?yàn)榈玫降淖鹬睾蛨蟪晏俣械绞?[5]79。

而且更為嚴(yán)重的事情在于，在企業(yè)化大學(xué)中，教師處于確保產(chǎn)品質(zhì)量——學(xué)生的知識水平及學(xué)位質(zhì)量的關(guān)鍵位置，但卻難以決定自己的職業(yè)命運(yùn)。在美國大學(xué)擴(kuò)張規(guī)模及適應(yīng)日趨多樣化的教育需求的過程中，一種由教務(wù)長、系主任、注冊員和大量各種行政人員組成龐大的內(nèi)部治理體制，正在改變著大學(xué)教師的職業(yè)忠誠信念，且對其傳統(tǒng)的職業(yè)生活模式產(chǎn)生著影響。不同于“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”控制學(xué)院的治理體制，現(xiàn)行的大學(xué)治理體制盡管對大學(xué)內(nèi)先鋒觀念或不合時宜的思想保持一種容忍的姿態(tài)，但更為傾向于在大學(xué)內(nèi)保持一種良性運(yùn)行的教學(xué)與研究秩序，對那些可能擾亂這一秩序的“麻煩制造者”持有一種不信任態(tài)度。那種在為數(shù)不多的精英大學(xué)的古老模式中得以存在的“不受約束”的自由，在當(dāng)今高度官僚化的大學(xué)組織內(nèi)已經(jīng)很難贏得生存的空間。原因在于“在組織復(fù)雜的現(xiàn)代大學(xué)里，不適應(yīng)組織條例的人可能造成一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其直接影響的大范圍的管理災(zāi)難” [4]320。

在企業(yè)化的現(xiàn)代大學(xué)治理實(shí)踐中，基于提高大學(xué)教師學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的目的，強(qiáng)化對大學(xué)教師教學(xué)與科學(xué)研究成果的定量評價已經(jīng)成為大學(xué)教師日常管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)績效，追求效益已經(jīng)成為大學(xué)教師職業(yè)生活中的不可承受之重。如果把大學(xué)教師的職業(yè)生活理解為一個在學(xué)術(shù)階梯上緩慢攀升的過程，那么大學(xué)教師就必須向管理機(jī)構(gòu)或組織提交能夠證明其工作績效的研究成果。這一過程并不必然有悖于知識進(jìn)步的步驟，但也并不必然與知識進(jìn)步最理想的條件和順序相吻合。“不出版，就滅亡”的金科玉律和大學(xué)內(nèi)部教師職務(wù)晉升制度運(yùn)行的結(jié)果，已經(jīng)在大學(xué)教師內(nèi)部積累起一種越來越強(qiáng)大的壓力。而且，值得大學(xué)治理者注意的是，大學(xué)教師為化解這一持續(xù)存在且不見減輕的職業(yè)壓力而采取的策略已經(jīng)影響到人類知識的整體探索和進(jìn)步。“有抱負(fù)的學(xué)院人也許不得不拋開那些花費(fèi)數(shù)年才能完成的大規(guī)模的知識計劃，而去追求發(fā)表能對職務(wù)晉升有直接作用的范圍狹窄的作品。” [4]312為此，洛根#8226;威爾遜對此現(xiàn)象作出了廣為引證的概括：“無功利的活動和成熟期緩慢的長期計劃，在要求短期效益的制度壓力下化為泡影。” [4]312所有這些因素，無疑將會直接影響到大學(xué)教師的職業(yè)忠誠。

四、一些嘗試性對策

為減少大學(xué)治理企業(yè)化對美國大學(xué)教師職業(yè)忠誠的負(fù)面影響，美國大學(xué)教師群體、大學(xué)教師相關(guān)組織及部分管理人員已著手尋求相應(yīng)的對策。

第一，依據(jù)大學(xué)特殊的歷史性質(zhì)和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，重新認(rèn)識大學(xué)教師治理政策與實(shí)施的復(fù)雜性。一方面，在對大學(xué)歷史性質(zhì)的確認(rèn)上，有學(xué)者提出：“歷史表明，大學(xué)是作為一種社會組織而非企業(yè)機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)來發(fā)展的。說它是一種社會組織，是因?yàn)樗鼜?qiáng)烈要求所有和大學(xué)有關(guān)的人都要對大學(xué)保持忠誠，效力于大學(xué)。” [7]2因而，在制定大學(xué)教師治理政策時，應(yīng)以是否能夠保持、激勵大學(xué)教師對大學(xué)的職業(yè)忠誠感作為標(biāo)準(zhǔn)之一。另一方面，鑒于美國大學(xué)的活動范圍和運(yùn)作空間更加廣闊，所承擔(dān)的社會職能和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜化，大學(xué)已經(jīng)集社會團(tuán)體、企業(yè)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)于一體，采用系統(tǒng)的管理方法與管理技術(shù)對包括大學(xué)教師在內(nèi)的大學(xué)事務(wù)實(shí)施更加精細(xì)、系統(tǒng)化的治理，已經(jīng)成為大學(xué)發(fā)展的實(shí)際事務(wù)。大學(xué)教師治理政策的制定者與實(shí)施者應(yīng)該清楚，在大學(xué)教師治理實(shí)踐中所存在的一項(xiàng)悖論決定了大學(xué)教師治理實(shí)踐的復(fù)雜性。“系統(tǒng)的管理方法與大學(xué)的傳統(tǒng)背道而馳”，對于相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)教師而言，“‘管理’一詞意味著侮辱與挑釁……某些系統(tǒng)的管理技術(shù)可能把大學(xué)交給它的敵人，或者說，可能毀掉大學(xué)喚起人們的想像、毅力和自由奉獻(xiàn)的能力，而這些是原創(chuàng)性學(xué)術(shù)的根本。” [7]3

第二，加強(qiáng)學(xué)術(shù)與行政人員之間的聯(lián)系，發(fā)展并實(shí)施“共同治理”模式。為緩和以教師和研究人員為一方的學(xué)術(shù)價值觀和以專業(yè)和高級行政管理人員為另一方的行政價值觀之間的緊張關(guān)系，美國高等教育專家伯頓#8226;克拉克曾認(rèn)為正是由于教師與行政人員之間的相互隔絕導(dǎo)致其觀念和文化的不同 [8]。美國各大學(xué)所設(shè)立的溝通、代表、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織各有不同，但近期美國大學(xué)在成立教師治理組織、賦予教師管理參與權(quán)利、接納教師參與代表性機(jī)構(gòu)等方面做出了嘗試。大學(xué)向教師治理組織提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，賦予教師治理組織一些監(jiān)督課程與課程安排的專門權(quán)利，并在大學(xué)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)人員遴選和教育政策的制定方面發(fā)揮較大的影響。大部分大學(xué)的各院系的教師有權(quán)通過投票決定是否采納某些學(xué)術(shù)條例，有權(quán)向管理層提出有關(guān)人事或其他方面的建議 [7]78。在教師參與代表性機(jī)構(gòu)方面，盡管遭到來自行政管理階層部分成員的反對，認(rèn)為教師參與大學(xué)事務(wù)會招致更多時間的花費(fèi)、大學(xué)教師參與的實(shí)際作用有限、大學(xué)教師作為委員會成員存在不穩(wěn)定性等問題，但是最大限度地接納教師參與大學(xué)事務(wù)管理，仍是減少大學(xué)治理企業(yè)化對大學(xué)教師職業(yè)忠誠影響的有效途徑。對于各類旨在保證大學(xué)教師參與大學(xué)治理事務(wù)的委員會來說，“教師還是很有必要參與大學(xué)事務(wù)，除了從學(xué)術(shù)人員中選拔全職學(xué)術(shù)管理人員外（在一般教師看來他們很快就不再是個好學(xué)者了），參加委員會是教師們參與學(xué)校事務(wù)的主要途徑” [7]79。

第三，在加強(qiáng)對大學(xué)教師實(shí)施教學(xué)、科研和社會服務(wù)業(yè)績考核及評價的同時，堅守大學(xué)教師的學(xué)術(shù)自由權(quán)利，發(fā)揮學(xué)術(shù)自由權(quán)利在確保大學(xué)教師職業(yè)忠誠方面的作用。按照1940年“美國大學(xué)教授協(xié)會”與“美國學(xué)院協(xié)會”聲明，大學(xué)教師的學(xué)術(shù)自由權(quán)利包括：大學(xué)教師享有出版自由與言論自由的公民權(quán)；大學(xué)教師所擁有的知識行業(yè)成員以及教育機(jī)構(gòu)官員的地位決定他們扮演著非一般社會公民的社會角色，這一地位賦予他們特殊的責(zé)任；大學(xué)教師在享受學(xué)術(shù)自由權(quán)利，在不受學(xué)校審查制度或紀(jì)律約束的時候，更應(yīng)謹(jǐn)記社會大眾可能根據(jù)其言論來判斷其所在的專業(yè)和學(xué)校，因而更應(yīng)自律，應(yīng)當(dāng)尊重他人的意見，應(yīng)當(dāng)盡全力表明自己不是學(xué)校的代言人；作為保護(hù)教授學(xué)術(shù)自由的手段，教授的終身任期應(yīng)有明確的認(rèn)定程序。大學(xué)教師在經(jīng)過最長不超過7年的試用期后，經(jīng)學(xué)術(shù)同行評議即可享有永久或繼續(xù)任職的資格。隨著美國大學(xué)教師職業(yè)環(huán)境的變化，以終身教職確保大學(xué)教師學(xué)術(shù)自由與職業(yè)安全，確保大學(xué)教師的職業(yè)忠誠成為大學(xué)治理制度的一項(xiàng)主要內(nèi)容。而隨著大學(xué)治理企業(yè)化程度的加深，要求廢除終身教職、加強(qiáng)大學(xué)教師工作績效管理的呼聲漸漲。而這種呼聲又遭到依靠終身教職保護(hù)學(xué)術(shù)自由權(quán)利的大學(xué)教師的反對。經(jīng)過20世紀(jì)90年代初期的斗爭和沖突，目前的改革方向表現(xiàn)為：在加強(qiáng)對終身教職教師評價與管理，如實(shí)施“終身教職后評價”的同時，繼續(xù)堅持終身教職的學(xué)術(shù)自由保護(hù)價值，以此作為確保大學(xué)教師職業(yè)忠誠的基本保障。事實(shí)上，在美國大學(xué)教師治理制度中，終身教職以其自身所含賦的信任或權(quán)力因素，在事實(shí)上成為教師與大學(xué)建設(shè)共榮共生關(guān)系的一種制度性聯(lián)系，成為強(qiáng)化大學(xué)與教師之間保持永久專業(yè)性關(guān)系的凝固劑，成為大學(xué)教師維持職業(yè)忠誠感的一項(xiàng)必要的制度保障。

參考文獻(xiàn)

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(責(zé)任編輯朱漪云)

Challenge to professional loyalty of American college teachers

——From the perspective of administering a college in an enterprise mode

WANG Baoxing

(Department of Education， East China Normal University， Shanghai 200062， China)Abstract: While administering a college in an enterprise mode brings benefits to American college education， it is also a great influence on the professional life of college teachers. Owing to this， some college teachers gradually give up the classic college idea of “free exploration of knowledge”， and have “a sense of profession frustration” resulting from basic conflicts of college education and “a sense of profession tiredness” from repeated labor and dullness. These have already been and will still be a serious challenge to the professional life of college teachers. In order to face these challenges， universities of the U.S.A have paid more attention to construct the model of cooperative governance， and brought the right of academic freedom into full play， which is based on the understanding of the complication of university teachers’ governance practice. 

Key words:college teachers;administering a college in an enterprise mode;professional loyalty