外資并購可能產生的負面影響

2006年底，我國加入WTO的過渡期結束，目前已進入后WTO時期。隨著經濟全球化深入發展和我國更多領域對外資進一步開放，外資在我國的并購活動將更趨活躍，甚至可以說，外資并購將日益成為后WTO時期利用外資的重要方式，甚至逐步取代傳統的直接投資方式，演變成為外商投資的主要方式。

外資并購無疑有助于推動我國企業加快資本重組，優化資源配置，形成規模效益，增強企業競爭力。與此同時，外資并購也可能帶來一系列問題，如排擠民族產業、形成金融風險，甚至危害國家經濟安全。這些問題很大程度上都源于外資并購帶來的壟斷問題。外資并購作為利用外資的一種方式，同樣能夠為我國經濟發展提供資金、技術和管理經驗，對推動產業結構升級和經濟增長做出積極貢獻。但也要看到，近來隨著大型外資并購案的增多，外資并購所可能產生的負面影響也日益顯現出來。

外資并購有可能導致壟斷。對國內影響較大的外資并購活動的主體，往往是大的跨國公司，他們通常比國內企業擁有更大的優勢，特別是他們擁有強大的資金、技術、管理、品牌、信譽等優勢，從而能夠快速地進入利潤較高的產品領域，擁有更多客戶，吸引更多人才，從而使其市場占有率迅速上升。而行業內的其他國內企業，在并購之后的實力更加相形見絀，在競爭中更加處于劣勢，往往很快被外商擠垮，或者在市場上處于被邊緣化的境地。面對這些情形，在沒有相應的法律、法規加以限制的情況下，并購的結果難免造成外資企業的壟斷。

外資并購有可能危害產業和經濟安全。產業安全是指在對外開放和國際競爭的條件下，國內企業在關系國計民生和國家安全的重要產業中能夠保持相對優勢，在資本、技術和市場等領域不受跨國資本的左右，從而實現國家利益最大化。我國產業安全面臨的風險和問題是多方面的，當前比較突出的是在技術密集型產業的自主創新能力不強，核心技術過多依賴跨國公司，在國際分工體系中處于劣勢地位。目前，外資并購的對象已經轉向那些具有一定的技術壟斷、區域市場壟斷、資源壟斷、行政壟斷的國內企業。這些企業是國家戰略利益的主體，關系到產業安全和國家經濟安全。這些企業如被大量并購，將加大所在產業的風險，弱化產業競爭力，固化我國產業在國際分工中的不利地位，也威脅到我國的經濟安全。

外資并購有可能抑制民族品牌和民營經濟的成長。我國許多產品在國際市場上已經占有較大的份額，但絕大多數缺乏自主品牌，培育自主品牌是今后相當長時期我國企業提高競爭力和經濟效益的重大舉措。而從這幾年外資并購國內企業的實踐看，一些并購行為從企業品牌的視角看帶有“惡意并購”性質，即外資并購具有一定知名度的國內品牌企業，最終目的不是保護和發揚光大這一品牌，卻是消滅這一品牌，從而消滅潛在的競爭對手。對于國內許多尚顯稚嫩但發展潛力很大的優質民營企業來說，實力雄厚的跨國公司可輕而易舉地將這些民營企業收購或排擠民營企業，迫使這些企業從市場上過早出局，阻斷其成長壯大的機會。從這樣的角度看，任由外資并購而不加以規范，也可能損害民營企業發展的環境。

外資并購有可能影響國內企業的自主創新。外資的過度并購對中國企業的自主創新有強烈的抑制作用。一方面，在我國從事研發活動的外資企業多數從事適應性研發活動，外資設立研究機構主要是進行新產品的本地化研究，而高新技術、關鍵技術、核心技術仍掌握在外方手中，并不輕易向我國轉讓，創新能力仍在外資公司母國。另一方面，我國企業的自主創新總體上仍處于起步階段，一些企業可能經過長期艱苦努力才建立起自己的自主創新體系和知識產權體系，但如果被外資利用資本優勢而收購，整個企業的自主創新體系必將被破壞。在此過程中，首當其沖的將是那些具有自主創新潛力的科技型中小企業。科技型中小企業是自主創新的源泉。如果外資對科技型中小企業實行大規模并購，那么我國的自主創新能力勢必受到嚴重影響。