韓國電企入晉掘“金”

[近年來，煤價的上漲、煤質的下降加重了行業的生產成本，為正常的生產運行帶來了更多風險。從未來發展看，民營資本和外資進入的環境是大勢所趨。]

投資24家發電廠

近日，山西最大的發電企業山西國際電力集團有限公司（山西國際電力）與韓國最大的電力集團韓國電力公社及德意志銀行簽訂合資合同，三方將組建一家注冊資金為12.8億美元（約合100億元人民幣）的合資公司，在中國建設電廠開發煤礦。該合資企業計劃收購或者兼并24家電廠，總裝機為933萬千瓦，未來30年在山西開發9座煤礦。KEPCO計劃自己投資34%，即4.66億美元，中國山西國際電力集團和德國銀行分別投資為47%和19%。

據韓國媒體報道，山西國際電力占合資公司的47%，而韓國電力公社分別占34%和19%。山西國家電力與韓國電力及德意志銀行聯姻后將在我國進行一輪新的收購，而合資公司已鎖定了24家發電廠，如成功收購，合資公司的發電裝機容量為933萬千瓦。

除此之外，根據三方簽訂的協議，在未來50年內，合資公司還將對位于山西的9座煤礦進行開采。據悉，韓國電力公社社長韓俊皓、德意志銀行亞洲區股本部董事總經理范昆侖都為此事曾親自去山西進行考察。山西國際電力還表示，新成立的合資公司將在未來幾年內實現海外上市。

山西國際電力成立于2003年，其前身為山西省地方電力公司，現擁有32家全資、控股企業，17家參股企業。而韓國電力公社經營韓國95%以上的發配輸電業務，該公司于2004年進入我國電力市場，頻繁進行投資，其中包括焦作九里山火力發電項目。

打破壟斷要有市場承接

“這可謂是一個強強聯手的合作。”中國能源網首席執行官韓小平在接受媒體采訪時說，“山西國際電力是一個即有煤炭資源、又有電廠電網的公司；韓國電力技術上比較先進；而德意志銀行則是一個資本運作高手。”

韓小平認為，這次合作對我國未來電力市場也是一件好事情。他表示，山西國際電力可以引進韓國電力先進的技術和管理，學習國外企業如何把資源和運銷聯系在一起。他預見，隨著下一步電力改革的推進，山西國際電力將成為未來我國電力行業一個新軍。

韓小平特別提出這次合作的全球化意義。他認為，全球化是我國電力市場的一個新趨勢，而在這種趨勢下，電力新格局也將產生。未來的電力改革模式就應該是資源和資金的戰略結合。他強調，這次合作對其他的國內企業會有一定的啟示。

能源經濟學家林伯強也表示，“中國的電力改革不能夾在中間，要么計劃，要么市場。比如內蒙古的電很便宜，想送電到河北，但河北不一定想要，因為河北還有當地發電企業。因為電力行業資金基本都是國家的，所以投資都比較樂觀，每個可研報告出來，都說有市場。企業想做大，地方政府支持，國有銀行也配合，即使過剩了，電力項目還是很受歡迎。如果電力行業60%為國有資產，40%為民營和外資，就可以打破行政壟斷，因為占40%的那部分民營和外資投資會非常謹慎，同時，國企和私企之間可以形成比較。打破行政壟斷是好事，但目前還做不到，因為沒有形成真正的市場和市場主體，沒有價格信號。”

新增發電量驚人

2007年，火電行業的發展受到宏觀政策和行業政策的影響，其中影響最顯著的包括兩方面，一是電價政策，二是環保政策。1月底悄然發布的最新統計數字顯示，去年中國新增發電裝機容量超過了常常援引的統計數字，即每年新增發電量大于英國全國現有發電裝機容量。據中國電力行業喉舌《中國電力報》公布的統計數字顯示，去年中國新增發電裝機容量為1.02億千瓦——相當于美國加利福尼亞州裝機總量的兩倍。中國外交部發言人姜瑜明確表示，經濟飛速增長、人口眾多以及工業效率低下導致中國成為僅次于美國的全球第二大溫室氣體排放國，盡管中國的人均排放量大大低于全球平均水平。有關新增發電裝機容量統計數字的報道不多，部分原因是業界專家們對這些數字感到十分吃驚并不由得對其準確性產生懷疑。加利福尼亞大學伯克利分校中國能源問題研究小組成員蔣林音說，最新統計數字看來也讓中國國家電網公司感到意外，該公司控制著中國80%的電力輸送業務。數月前，該公司曾估計中國新增發電裝機容量在7500萬千瓦至8000萬千瓦之間，比最新公布的數字少20%至25%。