在《村委主任》創刊之際,記者赴京專訪了本刊顧問、中國村社發展促進會副會長兼秘書長余展。
《村委主任》:余會長,您好,您是全國“村長”論壇的發起人、組織者之一,“村長”論壇至今已辦過六屆,當時創建論壇的初衷是什么?
余展:全國有近60多萬個行政村,村干部有幾百萬人?!按彘L”(村委會主任、村黨組織書記)作為農村基層干部,是農民群眾直接選舉的“官”,是人數最多、管事最具體、接觸群眾最廣泛、工作又最辛苦的“官”。我國農業、農村、農民問題的解決,需要他們的出色工作和積極奉獻。舉辦全國性的“村長”論壇,為奮斗在中國農村的基層干部提供展示其改革創新能力和新思維、新風采的舞臺,這在歷史上是未曾有過的。論壇是全國“村長”交流工作經驗的場所,是相互溝通、合作洽談、資源互補的平臺,也是上下溝通,獲取政策信息、科技信息、生產信息、流通信息的渠道。
《村委主任》:不少村主任反映,他們的工作很難干,有很多難處,您長期從事農村工作,怎么看待這種現象呢?
余展:在有些地方,村主任工作之所以難干,主要是和村支書工作有“摩擦”,這種“摩擦”說白了就是“兩委”關系不協調?,F實中的“兩委”關系,往往體現在村支書與村主任的關系上。農村內部的權力資源有限,圍繞村莊內部權力資源的控制,黨支部和村委會在許多內部事務上容易發生爭執。村主任是全體村民直接選舉產生的,是村莊的法人代表,財務一支筆的具體負責人,就有理由認為自己是村莊的負責人,對全體村民負責?!?br>