在創新中提高執政能力

切實加強和改進農村黨的建設，促進農村改革發展穩定，真正提高農村“兩委”特別是農村基層黨組織的執政能力，是關鍵性的環節。黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》深刻地指出：黨的基層組織要“根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯系群眾，充分發揮作用”，這對提高農村基層黨組織的執政能力，全面推進農村小康社會建設，事實上提出了明確的要求。

根據“決定”精神，怎樣切實加強和改進農村基層建設，提高執政能力呢?新絳縣開展的“村官論壇”的實踐，給了我們一個深刻的啟示：在創新中提高執政能力。

“村官論壇”首先是思路上的創新。面對農村改革發展中出現的一系列新情況新問題，把與農村工作、農業問題和農民群眾整天打交道的“村官”集中到一起，圍繞農村基層工作中的難點、熱點、焦點問題，有經驗談經驗，有教訓談教訓，有辦法談辦法，有建議談建議，集思廣益，相互取經，很容易拿出解決問題的對策與辦法，這本身就是執政能力提高的過程。

“村官論壇”又是方式上的創新。從當前黨的基層組織建設的實際情況看，一些與形勢發展不適應、與群眾要求不相符的“兩委”組織、農村干部的工作之所以辦法不多、成效不大，一個重要的原因，就是用已習慣了但卻過時了的領導方式、方法，來對待不斷出現的新矛盾和新問題。……