湖北產業發展的引資環境與政策優化

改革開放28年以來，外商投資我國東部地區的“一邊倒”情況一直沒有改變，這其中最主要的原因，就是中西部地區的投資環境優化和政策調整對外商投資還缺乏吸引力。現在，國家商務部已經提出并實施“萬商西進”工程，即推動境外和東部地區上萬家企業投資中部，以促進中部地區崛起。雖然當前國內外的引資條件發生了很大變化，但如果不能加快改善中西部地區的投資環境和引資政策，也很難有大的改變。因此，湖北省要搞好新時期的招商引資，要真正做到以優化引資結構來促進湖北產業結構的調整升級，必須花大力氣優化湖北的投資環境及其政策措施，以強化湖北引資的吸引力。

一、湖北產業發展的目標定位

現代經濟發展表明，產業結構與經濟發展的相互作用越來越明顯。湖北的崛起，湖北經濟要實現跨越式發展，已經主要不取決于經濟發展的速度，而取決于產業結構的調整或優化。實施“萬商西進”工程，應該說為湖北產業結構調整提供了難得的機遇，也提供了外部推動力。但是，湖北產業結構如何調整？按照怎樣的發展目標調整？這顯然有一個產業發展目標定位的問題。

按照傳統的慣性思維，產業發展目標定位應該是在現有產業發展的基礎上循序漸進地選擇目標。比如按三次產業劃分，應該是先發展農業、工業，再發展服務業；又如工業發展中，應該是先發展勞動密集型加工業，繼而發展低成本的輕工業，再發展資源、資本密集型的重工業等等。……