統一國內外企業所得稅說明了什么

三月的神州大地，滿園春色，生機盎然。在歡度新春佳節的喜慶聲中，我們又迎來了第十屆全國人民代表大會第五次會議的勝利召開。

在這次全國人代會上，統一國內外企業所得稅的法案，即《中華人民共和國企業所得稅法》將會獲得代表們的審議通過，國內外企業的兩種所得稅率將統一至25%。這是我國完善法律體系中的一件大事，更是我國對外開放中的一件大事。醞釀多年的兩稅合一的問題一旦塵埃落定，在中國長達10多年的內外資稅負“分制”的時代就將結束，外資企業在稅負上享有的超國民待遇的特權也將就此結束。

實行兩稅“分制”，應該說本身有違WTO的國民待遇原則，也有悖于WTO倡導的公平貿易精神。但是，我們也必須承認，內外資稅負“分制”在我國改革開放初期實行有其必然的歷史原因，在特定的歷史條件下，這種政策效應也確實為推動中國吸收外資、擴大出口起到過積極作用。而時至今日，我們終于等到了兩稅合一的時間節點，內資企業終于獲得了與外資企業平等競爭的機會。這究竟意味著什么、說明了什么呢？

兩稅合一說明中國在履行了對世貿組織的相關承諾后，也開始學會應用國民待遇原則去保護國內企業自身的利益。今天之所以能夠成為時間節點，之所以中國擁有能夠取消外資企業超國民待遇的底氣，其根本原因還是因為中國經濟發展帶來的自強和自信，至少我們所擁有的日益增多的財政，讓我們能夠把所得稅調整可能產生的負面效應控制在一個可承受的范圍內。……