Ｃ２Ｃ電子商務模式下的稅收問題

隨著經濟的全球化發展，網絡經濟正在很大程度上改變著人們的生產和生活方式。電子商務以其快捷、開放、超越時空限制等特性給經營者帶來了巨大商機，同時也給消費者帶來了空前便利，并影響著一系列現有的法規和制度。就稅收征管而言，電子商務的出現進一步造成了稅務機關與納稅人之間的信息不對稱，使得傳統稅制面臨一系列的難題。

近幾年C2C（Customer to Customer）模式的電子商務發展迅猛，帶來的稅收問題則尤為嚴重。中國社會科學院互聯網研究發展中心發布的《2005年中國電子商務市場調查報告》顯示，2005年中國電子商務市場整體增長迅猛，網上成交額由2004年的3500億元升至2005年的5531億元，增長158%。其中C2C成交額達135.05億元，比2004年增長280%。據目前國內最大的C2C網上交易平臺淘寶網向《中國經濟周刊》提供的數字顯示，淘寶的注冊用戶已經超過2200萬，目前每天的成交額超過4700萬。淘寶網新聞發言人還向《中國經濟周刊》表示，今年淘寶的全年交易額估計會有160億元，加上易趣等其他網站的網上交易額，整個C2C市場的2006年總交易額將達到230億元左右。但網上商家都未曾進行工商登記，更不會主動納稅。按照現行的稅收政策，這些只是買進賣出的網上商家應該繳納4％的增值稅。按此計算，2006年我國網上交易的“漏稅額”將達到9.2億元。

一、C2C電子商務模式引發的稅收問題

電子商務的發展給稅務部門的稅收工作帶來了一系列的難題。首先是因為稅務部門對于網上貿易沒有相應的法律法規來約束這種行為。……