傳統文化“和”理念對構建和諧基層央行的啟示

摘要：“和”是中國傳統文化中一個十分重要的理念，它體現了古代哲人對社會秩序、人生境界的最高追求。挖掘傳統文化“和”理念的積極因素，探究先哲“和諧管理”的豐富理論與實踐經驗，其以德為先、以人為本、德法并用等觀念對當前構建和諧基層央行頗有啟示意義。

關鍵詞：傳統文化；“和”；和諧基層央行

中圖分類號：F830.31

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2007)05-0009-02

和者，和睦也，有和衷共濟之意。和的本字為“龢”，意思是“調諧”，也就是通過對兩端的調整而達到和諧。中國古代一直十分崇尚“和”理念，“和”在傳統文化中有著非常重要的地位。晏子說“和則生物，同則不濟”，孔子說“君子和而不同，小人同而不和”。[1]而“禮之用，和為貴”、“政通人和”、“家和萬事興”等則是我國古人對“和”重要性認識的具體表述。

黨的十六屆六中全會明確提出了建設社會主義和諧社會的目標，建設社會主義和諧社會是一項系統的工程，包含了社會生活的方方面面，而人民銀行黨委所提出的“構建和諧央行”是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的具體體現，是一種順乎時代潮流的理性選擇，是央行系統落實科學發展觀的具體舉措。目前，學術界及金融系統專業人士對如何構建和諧央行已有一些精辟和獨到的建議，在此筆者試從傳統文化的角度，談談“和”理念對構建和諧基層央行的啟示。

一、“和”是我國歷代統治者安邦治國的理想境界

“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”，[2]“和”強調的是一種協調、順暢、有序關系，它是對我國幾千年安邦治國之道的濃縮提煉，是“大道”，是“至德”，正如《中庸》所云：“中也者，天下之大本也。和也者，天下之達道也”。[3]“和”也是我國古代思想家、政治家對社會、對人生的最高追求，范仲淹所闡述的“政通人和”、陶淵明所描繪的“世外桃源”無不體現出古人對“和”、“和諧”的向往及渴求。儒家學說強調“禮，經國家，定社稷，序民人，利后嗣者也”；孔子認為通過禮義教化，則“人皆可為堯舜”；東漢劉向則提出了“且教化，所恃以為治也，刑法所以助治也”的主張。到了唐代，唐太宗明確提出“為國之道，必須撫之以仁義，示之以威信”的治國方略。于是，“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”[4]逐漸成為我國古代統治者的治理之道。及至后來，歷代統治者都主張利用德主刑輔、明刑弼教、禮法互補的模式來管理社會。

二、以德為先、以人為本、德法并用是我國歷代統治者實現“和諧管理”的精髓所在

我國古代哲學思想源遠流長，博大精深。以儒家、道家、法家為代表的古代哲學思想，蘊含著深奧的“和諧管理”哲理和豐富的實踐經驗。

1.以德為先。子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共(拱)之”。[5]一個有德之人從政，就像北斗星一樣，眾人都會圍繞團結在他的周圍。古代的德無外乎“仁、義、禮、智、信”。“四書”之一的《大學》提出“古之欲明德于天下者，先治其國，欲治其國者，先齊其家，欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心”。《論語》中也提到“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”、“不能正其身，如正人何!”。[6]他們都認為管理者只有修身立德，才能培養出良好的人格魅力，才能用自己的人格魅力去影響下屬、領導下屬，從而有效地施行管理。

2.以人為本。孔子曰：“仁者愛人”；孟子有“民為貴，社稷次之，君為輕”的觀點；荀子有“君者，舟也；庶人者，水也。水可載舟，亦可覆舟”的警句；尉繚子有“天時不如地利，地利不如人和”的名言。可見古人對“人的作用”是十分重視的。管理者只有充分認識到“人”的重要性，重視對人的管理，真正做到“以人為本”，關心員工、體貼員工、理解員工、包容員工，才能充分調動員工的積極性，使他們全身心地投入到工作當中去，促進工作的開展。

3.德法并用。漢代以來，我國歷代統治者都以儒家的“仁愛”、“德治”相標榜，但實際上都是外儒內法，德法并用。漢宣帝曾說：“漢家自有制度，本以霸王道雜之”[7]，也就是要用“王道”對付好人，用“霸道”對付壞人。作為法家集大成者的韓非子融合了商鞅的“法”、申不害的“術”、慎到的“勢”，明確提出了以“法”為中心，法、勢、術三者合一的管理統治方法。“法”指健全的法制，“勢”指領導者的的權力，“術”指實施管理的策略和手段。韓非子的“法治”思想為秦始皇所贊賞，成為秦統一天下的理論基礎，使秦的綜合國力躍居戰國諸霸之首，而最終完成統一大業。當然法家、特別是后期法家的消極性是顯而易見的，它片面的強調“下約民眾”，忽視了“上約君主”，對民眾嚴刑峻法，為統治階級所利用。但是，法家對制度、規則的強調仍然有其積極意義，現代管理理論同樣認為，制度是管理的基礎，領導者必須依賴良好、健全的制度才能發揮其才能。

三、傳統文化“和”理念對構建和諧基層央行的啟示

當前，基層央行各項改革都在不斷推進。而改革就必然會觸動某些方面的利益，就不可避免地會引發新的矛盾。如何化解矛盾，營造和諧管理氛圍，傳統文化“和”理念對此頗有借鑒意義。

1.樹立“和而不同”的領導理念。和，講的是和諧，指通過對兩端的調整而達到和諧，也就是通過調整“過”與“不及”，而達到“中”、達到“和”。但和諧不是無矛盾、無沖突，更不是放棄原則、放棄自我、一味茍同，所以古人說：“和則生物，同則不濟”。自然萬物各不相同，但它們和諧共處，才能生生不息，這就是“和則生物”；但如果自然界只有一個物種，那怕是最高等的人類，也將是“同則不濟”。構建和諧基層央行，領導要樹立“和而不同”的理念，求大同、存小異，海納百川，不僅要允許有不同意見，而且要鼓勵下屬提出合理的意見和建議。因為“君子和而不同，小人同而不和”，那些不斷提出合理化建議的人才是央行事業發展的動力源泉，而那些唯唯諾諾、一味茍同的人則是最值得警惕的小人。

2.強化“以人為本”的管理理念。構建和諧基層央行關鍵是要解決人的管理問題。因為基層央行的各項工作必須由員工來完成，只有員工心理認同、行動積極，才能履行好基層央行的各項職責。一個單位是由不同年齡、不同文化層次、不同價值觀念的個人所組成的，每個人既有不同的個人利益，也有不同的人生需求，相互之間產生這樣或那樣的矛盾，這是不可避免的。作為管理者應繼承“以人為本”的理念，把協調好人際關系、實現“和而不同”作為構建和諧基層央行的一項重要內容，注重從人性化的角度去思考問題，把科學管理提高到一個新的高度。在制定政策、實施決策、組織管理的過程中要“以人為中心”，充分考慮不同層次、不同年齡的員工的利益；在規范員工行為的同時要重視員工的需求，尊重員工的個性，懂得員工的心理，營造“和悅、輕松、親切”的氛圍，盡量為下屬創造良好的心理環境，形成團結友愛、互相信任、積極進取的和諧工作關系。

3.夯實“制度管人”的管理基礎。“無規矩，不成方圓”。有子曾說過“禮之用，和為貴。先王之道斯為美，小大由之。有所不行，知和而和，不以禮節之，亦不可行也。”[8]意思是說禮的作用就是凡事都做到恰到好處，以和為貴。但是有行不通的地方不用一定的制度去加以節制也是不行的。所以在繼承“以人為本”傳統理念的同時，要正確面對人性的負面及弱點，并從法規制度上對其予以限制。而荀子認為禮之所以必要，就在于它對人的節制、約束作用：“禮起于何也?曰：生而有欲，欲而不得則不能無求，求而無度量分界則不能不爭。爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之，養人之欲，給人之求。”因此，禮與規章制度是相輔相成的，二者是“和”的兩塊基石。對基層央行來說，建立健全各項規章制度，用法規制度來規范業務的運作、約束員工的日常行為是基層央行正常運轉的重要保證。構建一個和諧、高效、規范、有序運轉的基層央行，首先要制定科學實用的規章制度，其次要建立嚴密的監督機制，再次要嚴格執行嚴明的獎懲措施。只有這樣，才能使各項業務工作有章可循、規范操作，才能使各項工作的運作走上制度化、程序化和科學化軌道。

4.倡導“仁愛禮讓”的傳統美德。孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”[9]意思是說用政法來引導、用刑罰來整治，老百姓雖不犯罪，但不會有羞恥之心；如果用道德來教育，用禮教來治理，老百姓就會人心歸服了。當前部分基層央行過分迷信“法規至上”，好像只要有了制度，一切問題似乎都會迎刃而解。誠然，加強法規建設、嚴格制度執行在基層央行的管理中起著不可低估的作用，但任何制度的執行都是要靠人去完成，正如古人所云“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以要實現和諧管理，就不能片面地依賴法規制度去管理，還要通過以德管人。要通過讀書學習、演講辯論等有效方式加強員工的中華傳統美德教育，用仁愛、誠實、寬厚、正直、禮讓這些傳統美德來熏陶員工，進一步規范員工的思想行為，增強員工的家庭、社會責任感，實現員工之間、上下級之間、部門之間的誠實互信、團結協作，使之自愿為實現建設和諧央行、效率央行、團結央行的共同理想而努力奮斗。

參考文獻：

[1][6] 《論語·子路》.

[2][8] 《論語·學而》.

[3] 《禮記·中庸》.

[4][9] 《唐律疏議》.

[5] 《論語·為政》.

[7] 《漢書·元帝紀》.