對我國鋼鐵行業的價格行為研究

摘要：國際環境快速變化，我國的鋼鐵業也發展迅猛。隨著我國政府逐漸放開了對鋼鐵行業的管制，鋼鐵行業逐漸演變成近似的寡頭壟斷，但是當前鋼鐵企業對于如何參與市場競爭也是困惑頗多，各鋼鐵企業不可避免地遇到了兩個價格難題。本文首先用產業組織理論的市場結構、市場行為和市場績效的分析方法分析了寡頭壟斷市場的價格形成過程，然后運用同樣的方法分析我國鋼鐵企業價格形成過程和模式，并指出其中的問題，最后針對這些問題提出建議。

關鍵詞：寡頭壟斷；鋼鐵行業；市場結構；行為；研究

中圖分類號：F407

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2007)05-0032-06

古典經濟學理論表明，寡頭壟斷市場中，生產者相互之間對競爭對手的價格行為非常敏感，也就是說在任何一個寡頭壟斷的市場中，除了要分析市場供需，寡頭生產者的定價決策也不能忽視競爭對手的行為。因此，寡頭生產者常常面臨下面兩個價格難題：如何準確把握市場價格行情；如何有效地應對競爭者的價格競爭。

一、寡頭壟斷行業價格行為分析的一般框架

(一)行業市場結構

“結構、行為、績效之間存在著因果關系，市場結構決定企業行為，企業行為決定市場運行經濟績效”，這是產業組織理論的基本觀點。行業市場結構是指在某一行業中，企業在數量、市場份額、規模上的關系，以及由此決定的行業內部競爭和價格形成的市場組織特征。它反映行業內生產者之間以及生產者與顧客之間的交易關系和地位，反映市場競爭與壟斷程度。[1]市場集中度、產品差異化程度和市場進入壁壘是影響市場結構的3個主要因素。

1.市場集中度。市場集中度是衡量市場競爭壟斷程度的主要因素。最基本的集中度指標是絕對集中度，通常用規模處于行業前幾位企業的生產、銷售、資產或職工的累計數量(或數額)占整個市場的生產、銷售、資產、職工數量的比重來表示。美國的貝恩教授將集中類型分成6個等級(見表1)來分析集中度的發展趨勢。

表1 貝恩對美國產業競爭和壟斷類型的劃分

2.產品差異化。產品差異化是由于在質量、款式、性能、銷售服務、顧客偏好等方面存在差異，導致產品間替代不完全。產品差異化的重要性在于對買者需求造成的影響，使顧客對某些企業或某些品牌產品產生偏好甚至愿意多支付錢，使同行業中不同企業的產品不可替代，帶來了市場競爭的不完全性、寡占或壟斷。

3.進入壁壘。進入壁壘是衡量市場結構的另一個主要因素，指新進入者要克服的障礙。集中度和產品差異化的分析主要是側重于行業內已有企業的數量和競爭強度。而進入壁壘的分析，則是從新企業進入市場的角度來考察市場關系，反映市場中潛在的競爭強度。

(二)企業定價模式與價格競爭

“企業中，誰在做決策，誰在影響決策，決策的規則是什么”等一系列問題都是企業定價模式要涉及的，而這些問題歸納起來就是要理解企業的定價導向是什么。Ong(2003)通過研究發現，寡頭生產者在很大程度上依賴于對市場價格的預測，同時也非常關注競爭對手的價格行為，寡頭生產者的定價是戰略性的。戰略性的定價模式通常表現為3種：(1)具有戰略意義的價格是企業創造或者維持競爭優勢的方法，例如，通過價格來維持市場的穩定性等。遵循這個定價模式的市場領導者往往會主動給競爭對手發送信號，告訴競爭對手自己的意圖，從而引起價格變化，并控制跟隨者的行為。市場領導者的這種行為方式確保了行業的穩定性。友好地說，價格領導者的行為是在鼓勵非價格競爭；那些進攻性的、價格驅動的競爭是被限制的，甚至是要受到懲罰的。在這種理念下，定價政策的成功由市場價格的穩定性和行業的長期績效來衡量。(2)另一個戰略性導向的定價理念是強調客戶價值。該理念指導下的定價模式認為定價應該抓住客戶價值，并對其做出及時的反應。企業定價管理的重點在于教育客戶，從而增加客戶對產品的感知價值。(3)第三種戰略性的定價模式強調的是細分定價，即基于不同的客戶制定不同的價格，特別是對相同的產品或服務，根據他們支付的不同意愿來定價，也就是價格歧視的經濟理論。

國外學者的研究表明寡頭壟斷行業通常采用領導者-跟隨者的價格競爭模式。例如，美國鋼鐵幾十年來擔當了鋼鐵行業的價格領導者。在軟飲料行業，可口可樂和百事可樂的定價行為也遵循了領導者-跟隨者的定價模式，可口可樂是價格領導者，百事可樂是價格跟隨者。價格領導是指行業中以某個企業作為價格變動的領導者，率先調整價格，而其他企業即“價格追隨者”則根據其行為而確定自己的價格行為方式。價格領導行為一般分為兩種：晴雨表型的價格領導方式，此時起價格領導作用的廠商并不是固定的企業，而是首先進行價格調整的企業；支配型價格領導方式，這種方式中領導者一般比較固定，它不但在時間上領先其他企業，也具有控制市場價格的能力。價格領導方式比價格卡特爾更穩定，因為價格領導者調整價格后，其他廠商就會理性地決定是否跟從。而在價格卡特爾中，如果需求下降，那么卡特爾企業就會爭先恐后地降價。

價格領導型企業的領導力可能來源于規模經濟效應、成本低、比別的企業有優勢的其他特征(如管理出色或對市場行情變化的準確把握)等方面。價格領導型企業在經濟活動中表現出來的價格行為特征有：價格政策比較穩定，即調價周期比較長；是行業中最先調價的企業，從調價時間上領先其他企業；價格高于行業內其他企業。

(三)寡頭企業價格競爭的過程分析

與壟斷和完全競爭相比，寡頭壟斷所具有的一個重要特征就是競爭對手之間具有戰略上的相互依賴性。一般來說，行業中幾個寡頭企業之間的博弈是無限次重復的博弈過程。這個過程實際上是一個動態平衡的系統，主要涉及寡頭企業之間的協商、承諾和行動等持續、反復的階段。寡頭企業都在持續地評價其他企業的行為，從而相應地調整自己的行為。因此，寡頭壟斷企業在決策時可能要面臨的不確定性主要有兩個來源，包括未來未知的事件以及其他寡頭壟斷企業對這些事件的反應。而這種種不確定性歸根到底是由信息不對稱所造成的相互之間不信任、不理解。Lewicki和Bunker提出了3種形式的信任，即基于算計的、基于知識的以及基于認同的。在這3種形式的信任中，基于算計的信任是最初級的形式，而且非常脆弱。當相互之間的知識隨著互動增加的時候，基于算計的信任可以轉化成基于知識的信任。當基于知識的信任代表了各方構建共同身份的基礎，那么就轉化成基于認同的信任。后兩種轉化的信任在遇到破壞性事件時有較大的彈性，不容易被破壞。寡頭企業間的相互作用越頻繁，彼此之間的相互信任和理解的程度也會隨之增加。

當然企業之間的信任并不是憑空建立的，而是建立在相互之間的溝通基礎上的。溝通的目的在于向對方傳遞信號(真實信號或者虛假信號)，試圖改變對方的態度和行為。Hutt et al和Moore通過研究發現，正式的契約或者個體之間的私人關系都是較有效的溝通方式。另外，競爭性企業之間自發形成行業協會來降低外部不確定性，成千上萬的行業協會在全世界范圍內活動，主要職責是收集信息，并傳播給行業協會的成員。

二、我國鋼鐵行業價格行為及其分析

(一)我國鋼鐵行業市場結構分析

1.市場集中度分析。目前，我國鋼鐵行業與世界主要鋼鐵市場相比集中度偏低。2003年世界鋼鐵巨頭阿塞勒(Arcelor)的鋼產量占到全歐洲鋼產量的21%，2001年韓國浦項鋼鐵公司(POSCO)一家企業的鋼產量占了全國的64%，而2003年我國前8位的鋼鐵企業(寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、本鋼、馬鋼、唐鋼、攀鋼)的鋼產量僅占全國總產量的32%。下面以鋼產量為例計算我國鋼鐵工業1992-2003年的集中度CR4(前4位企業市場占有率)、CR8(前8位企業市場占有率)，其變化趨勢如圖1所示。

圖1 1992～2003年全國鋼鐵行業集中度變化趨勢

資料來源：筆者根據1992--2003《中國鋼鐵工業年鑒》的數據計算所得。

在1992-2003年中，我國鋼鐵行業市場集中度由1992年的32%(CR4)、44%(CR8)逐年下降，到1999年、2000年有所提高，但接著繼續下降到2003年的21%(CR4)、32%(CR8)，分別降低了34.4%和27.3%。集中度下降是由于國家減少了對投資鋼鐵業的限制，大量民營及國外資本進入鋼鐵業，導致我國鋼鐵企業數量增多、單個企業生產規模減小。2003年全國具有煉鋼能力的鋼鐵企業有260家，平均年產鋼不到70萬噸。將我國鋼鐵行業市場集中度與貝思的劃分標準(表1)相對照，可以看出我國鋼鐵業處于低集中度的寡占狀態。

2.產品差異化分析。產品差異化是決定市場結構的一個主要因素，決定了市場集中度的水平。擴大企業間的產品差別，就會使同一產業的不同企業的產品減少了可替代性，也就意味著企業在市場競爭中的區別較為鮮明，提高了市場集中度，發揮了規模經濟，獲得可持續利潤。產品差異化的來源主要有：(1)不同鋼鐵企業所生產的鋼鐵產品本身的差別，主要是鋼鐵品種的不同。如山東濟鋼主要是以中厚板為主導產品，萊鋼以中小型材，H型鋼為主導產品。(2)由于企業銷售條件的不同所引起的產品差別。鋼鐵企業的產品在本企業附近的地理位置上和交通運輸上所占有的優勢，往往可以減少交易成本，封殺其他競爭者。據不完全統計，每增加百公里噸的鋼材鐵路運輸將會增加成本4%。(3)品牌差異。購買者在心理上相信一些企業產品存在的差異，即企業的信譽問題，這是由于鋼鐵企業在生產和銷售過程中為顧客提供優質服務，塑造良好的企業形象，加強顧客的產品忠誠度所形成的人為差異。[2]

由于我國鋼鐵產品內在的質量差別很小，產品在市場上基本同質，消費者對其外觀質量及包裝都要求不高，鋼鐵企業的差別化程度比較低，因此企業之間不易通過產品差異化來提高價格，排擠競爭對手。這也是企業能夠大量進入該行業的原因之一。

3.進入壁壘分析。目前我國鋼鐵行業的進入壁壘主要有三個方面：(1)資金壁壘。投資鋼鐵企業需要大量資金，如土地購置費、廠房建設費、購買生產線及設備等費用，每一筆都非常大，成為阻擋新進入者的一大障礙。(2)技術壁壘。成品鋼材出產要經過采礦、煉鐵、成坯、煉鋼、軋制、深加工等一系列復雜的流程，每一流程都需要配備相應的專業技術人員。鋼鐵產品競爭越來越集中在高技術含量的產品上，這也勢必要求企業的科研實力相應提高，對新進入者提出了更高的技術要求。(3)行政壁壘。鋼鐵行業一直都受到我國宏觀經濟政策的巨大影響。近幾年我國對鋼鐵產業的調控政策要求企業從粗放型向集約型轉化，嚴厲控制工藝落后、產品質量不高、缺乏競爭力的低水平重復建設項目，關停了一批不適合工業發展趨勢的鋼廠。如從2003年12月起政府出臺了一系列限制鋼鐵低水平重復建設的文件，并查處了一批違法鋼鐵建設項目，所以鋼鐵行業的行政約束和管制不但不會消除，而且會更高。

綜合上述研究結果，可以看到：我國鋼鐵行業的市場集中度尚處于低集中度的寡頭壟斷狀態；產品差異化程度不大，整體市場競爭比較激烈；新進入者面臨很高的資金、技術及行政壁壘，具有壟斷行業的典型特征。總體來說我國鋼鐵行業處于近似的寡頭壟斷狀態。

(二)我國鋼鐵企業的價格行為分析

1.定價過程。產業組織理論認為產業結構影響企業行為，我國鋼鐵行業近似的寡頭壟斷結構也決定了寡頭企業之間的價格競爭非常激烈，這也決定了定價決策在鋼鐵企業中具有戰略意義。

目前我國鋼鐵企業在定價的時候主要考慮三個因素，次數由多到少排列分別是市場平均價格、競爭對手(主要是寶鋼和武鋼)、下游經銷商的價格承受能力。我國鋼鐵企業的定價模式著重強調對外部市場環境的理解和判斷，對市場大勢的把握，同時盯著競爭對手的行為，從而制定恰當的價格策略。在這種定價模式指導下的定價流程體現出以下幾個特點：(1)對市場平均價格的準確把握是鋼鐵企業定價的邏輯起點。例如，寶鋼和武鋼這兩家大型鋼鐵企業為了準確預測市場平均價格，專門構建了一個市場行情監測及預測系統，并運用了計量經濟學、博弈論等多學科的定量方法。(2)對競爭對手價格信號的獲得和正確理解是鋼鐵企業有效確定定價目標的重要參考，同時也是判斷自己價格在市場上定位的依據。例如，大多數鋼鐵企業都設有商情部門，主要負責收集競爭對手的信息，并定期進行分析，供定價決策時用。(3)在我國鋼鐵市場上，雖然下游經銷商在很大程度上是價格的接受者，但是鋼鐵企業在確定價格定位時也充分考慮了下游經銷商的價格承受能力，而且價格制定前也會與經銷商進行及時的溝通。制定價格后，會召開價格的新聞發布會，與會者主要是各大經銷商，內容不僅僅是告訴經銷商本次的價格及相關政策，更重要的是將企業對外部環境的理解和分析與經銷商分享，目的在于教育經銷商，使得經銷商與該企業保持一致的認識。(4)一旦確定了自己的定價策略和價格，企業會向其他寡頭企業傳遞價格信號，這也是增強寡頭企業之間合作、提高團體決策效率的重要方法。例如，被調查的一家鋼鐵企業在價格政策制定之后，很快就會將其內容放在鋼鐵行業的專業網站上，只要是該網站的會員單位都可以及時看到相關信息。[3]

2.價格行為。價格行為是市場行為的重要內容。在我國特定的市場結構下，在低差別化，較低集中度和弱化的高進退障礙的市場結構中，相對于國際鋼鐵企業，我國鋼鐵業中單個企業或幾個企業很難調節市場價格，沒有能力確定一個壟斷價格來獲取壟斷利潤。鋼鐵價格基本是隨著國際和國內能源的供求關系和政策的變化而不斷地波動起伏。

如圖2所示，2004年2月，鋼材綜合價格指數為109.69，比1月份上漲6.92點；3月末鋼材價格指數為120.14點，比2月份上漲3.53點。但在4月份國務院對“鐵本”事件的處理公布后，鋼鐵價格應聲而落，在5月達到全年低谷，僅為108點，之后一方面由于市場需求的作用，另一方面國家鋼鐵工業協會在5月底召集主要鋼鐵企業召開“穩定國內鋼材市場座談會”，會后各廠家紛紛提價，鋼鐵價格開始回升，并持續到年底。這種價格的波動起伏加劇了鋼鐵企業生產經營的不確定性，增加了企業的經營風險。而與此同時，國際價格除了在5月由于我國價格的影響小幅下挫外，全年比較穩定，保持在150點左右的高位。國際價格比國內價格高出近30%，這也表明了我國鋼鐵企業缺乏定價能力，沒有壟斷勢力。

(三)我國鋼鐵行業的主要定價模式

目前鋼鐵企業主要的定價模式有：銷售總部定價、外埠公司區域性定價、鋼鐵企業之間協商定價、鋼鐵企業與大的用戶及經銷商之間的協商定價。各類型定價模式源自于各個鋼鐵企業的營銷模式，基本上是營銷模式決定了定價模式。本文從營銷的機理上來分析各種定價模式的優劣。

1.銷售總部定價模式。多數鋼鐵企業執行的是銷售總部定價模式。銷售總部所發布的價格類型以出廠價為主，出廠價實質上就是客戶從生產廠家的提貨價，對于客戶將產品發送到目的地所發生的各種費用由客戶自己承擔，鋼鐵企業只負責鐵路運費的代收代付。出廠價的優點是產品價格的制訂權由鋼鐵企業銷售總部控制，權力相對集中，而且出廠價的表現形式簡單明了，方便鋼鐵企業進行財務結算。

總部定價模式的不足之處是很難適應區域性市場的差異性。鋼鐵產品中除螺線類建筑用長材具有很強的區域銷售特征外，許多鋼鐵企業生產的板、管、大型材等產品基本上是面向全國銷售的，而且全國各個鋼鐵市場依據其地理及市場消費等特征可劃分為華東、華北、珠三角、西南等多個區域性市場，各個區域性市場之間存在著多種差異，如客戶群體的組成不同、產品消費的層次不同、市場容量不同、市場資金流量不同等，總部定價模式不利于鋼鐵企業對重點區域性進行掌控，而且規范統一的出廠價也難以同時滿足各個區域性市場在客戶需求上的差異性；同時不同的區域性市場中所面臨的競爭對手也不同，對不同的競爭對手理應采取不同的營銷策略，總部定價模式顯然難以適應這種要求。

總部定價模式強調價格決策權的集中，強調以一種統一的價格形式來滿足區域市場、客戶、競爭對手等多方面的差異性，所以這就要求銷售總部的市場決策人員擁有極高的綜合素質，擁有廣泛的市場信息來源，能夠遠距離地對各個區域性市場做到了如指掌，否則就難以顧及方方面面的因素，做到全面而準確地決策。但鋼鐵產品的銷售伴隨著用戶需求的多元化、高端化、個性化必將向專業性銷售方向發展，鋼鐵企業以價格為主要表現形式的銷售方式也應該是多元化的，因而總部銷售模式需要改進，需要變革。[4]

2.外埠公司區域性定價模式。一些鋼鐵企業在重點區域市場建立了本企業的銷售子公司或分公司，由外埠公司對本區域內的產品實行統一定價，此種模式的優點是有助于鋼鐵企業針對地區、客戶、競爭對手等方面的差異性展開有針對性的營銷活動，目前世界上一些知名的鋼鐵公司基本上都采用這種銷售模式，應該說這是一種值得提倡的定價模式。但此模式得以正常運行的前提條件是鋼鐵企業必須建立一套完善的外埠公司運作機制，而且鋼鐵企業從銷售總部定價模式向外埠公司定價模式轉變，將涉及到銷售總部與外埠公司權限、利益、考核等多個方面的重新調整，如外埠公司與銷售總部的權限如何劃分，銷售總部如何對外埠公司進行管理、考核與監控，外埠公司的銷售量應該占到本企業的銷售量的多少，外埠公司能否對本企業在該區域所銷售的所有產品具有決定權。這實際上已涉及到一個鋼鐵企業營銷體制變革的問題，涉及到總部銷售部門及個人與區域性銷售部門及個人的權力調整與利益的重新劃分，不言而喻，這種調整的阻力主要來自于企業內部。

目前的實際情況是不同的鋼鐵企業對其外埠公司的職責、權限的賦予方式及內容并不一樣，真正賦予外埠公司在其所在區域對本企業產品具有資源壟斷權、價格決定權的鋼鐵企業尚為數不多。也有人認為，銷售總部定價模式與外埠公司定價模式應該是相互結合，而不是相互對立，基于這種認識鋼鐵企業應搭建跨地區的計算機銷售網絡，即借助跨地區的計算機網絡化管理，由總部和各地的外埠公司共同進行資金、銷售、庫存等各個方面的整合和控制，實現資源的優化配置與產品的區域性定價，使總部與各外埠公司共同分享市場信息，總部更側重于指導性定價，而各外埠公司則基于總部的指導性定價進行靈活性定價。

3.鋼鐵企業間協商定價模式。目前鋼鐵企業間的協商定價模式只是在某一地區內與某一類產品相關的鋼鐵企業之間有所運用，從整個鋼鐵市場看其覆蓋面不是很廣，對整個市場的價格影響尚構不成主導力量。此種模式基本運用在價格調整幅度較大、調整頻率較快的非正常時期，有助于穩定區域市場價格，避免企業間的惡性競爭。但從鋼鐵企業間協商的內容看，其更側重于對某一地區各鋼鐵企業間同類產品的出廠價格進行約束，而對市場資源供應量基本沒有涉及，更談不上約束。

鋼鐵企業間的協商定價是建立在合理的市場集中度、良好的市場秩序、相互誠信的基礎之上，三者缺一不可。沒有合理的市場集中度，大型鋼鐵企業在市場中難以發揮市場資源控制的主導作用；缺乏良好的競爭秩序，只會使企業關注眼前利益，將價格看作是決定收入、利潤的主導性因素，導致企業間圍繞價格開展惡性競爭，其結果是全行業平均利潤的下滑；沒有誠信，大型鋼鐵企業間就難以進行有效合作，因為相互間充滿了博弈，制定的規則可以以各種方式不去遵守，最終導致協作定價的失敗。

鋼鐵企業間協商定價是一種發展趨勢，但在目前我國鋼鐵市場結構、市場規則尚未完善的情況下其發揮的作用是有限的，而且協商的內容有待于繼續深化，即從單純的價格協議逐步向市場資源控制、市場區域劃分、產品層次劃分等方向發展，最終實現大型鋼鐵企業集團之間基于合作與競爭的價格協商定價，實現鋼鐵市場理性、有序的競爭。

4.鋼鐵企業與大的用戶及經銷商之間協商定價模式。鋼鐵企業與大的用戶及經銷商之間的協商定價模式目前更多地體現為鋼鐵企業與大的經銷商之間的協議定價，鋼鐵企業與大的用戶間的協議定價事例并不是很多，而且多局限于某些特殊產品的用戶上。此種定價模式有助于鋼鐵企業快速地銷售產品，合理控制企業產品庫存，同時有助于企業穩定骨干流通渠道，保證產品的基本銷售數量與銷售收入。

此種定價模式的不足是鋼鐵企業把對流通渠道及終端市場價格的影響力及控制權轉手讓給了大的經銷商，而且大的經銷商之間也存在著競爭，如果鋼鐵企業不能很好地協調這些大的經銷商之間的關系，很可能導致本企業產品在某一區域市場的惡性競爭。同時還要考慮到，如果鋼鐵企業推行外埠公司區域定價模式，那么銷售總部與大的經銷商之間的協商定價，往往會損害外埠公司的基本利益，因為這些經銷商有可能與外埠公司存在著對有價值的終端用戶資源進行爭奪的矛盾。從實踐中看，多數大的經銷商更傾向從銷售總部獲取資源，因此銷售總部如果想與大的經銷商進行合作，那么必須要求該經銷商在市場區域、客戶資源等方面與外埠公司存在差異，否則將有損于鋼鐵企業的整體利益。

上述四種定價模式不是相互獨立的，在實踐中它們相互融合，相互補充，共同構成了鋼鐵企業完整的定價模式。至于一個鋼鐵企業以哪種定價模式為主，完全取決于鋼鐵企業的產品特性、渠道特征、企業營銷實力、企業營銷模式等多種因素。在現階段的我國鋼鐵市場，總部定價模式還將在相當長時間內存在，但它會逐步向區域定價、鋼鐵企業協商定價、重點用戶協商定價轉變，這也標志著我國鋼鐵企業、鋼鐵市場的逐步成熟。

三、對我國鋼鐵行業價格行為的思考和建議

寡頭壟斷的市場結構決定了價格對于鋼鐵企業的戰略意義，也使得本文研究的主題具有較大的理論價值和現實意義。鋼鐵行業是資金、技術、勞動密集型產業，規模效益明顯，但從上述分析可知，我國鋼鐵市場的市場結構還沒起到最優資源配置的作用，市場集中度不高，缺乏定價能力，直接導致在國際市場核心競爭力明顯不足，與國際其他鋼鐵企業相比價格偏低。本文認為，在我國市場激烈競爭的情況下，鋼鐵業應該做好以下幾點，以增強其核心競爭力，提高定價能力，更好地參與國際競爭。

第一，通過企業重組提高鋼鐵行業的集中度，進而提高鋼鐵產業的國際市場競爭力。我國鋼鐵行業競爭激烈，具有近似的寡頭壟斷特征。雖然行業里有著名的大型國有鋼鐵企業，但由于大量的民營鋼鐵企業在政府放松管制過程中進入，使得行業的集中度相對較低。2004年國內鋼產量大于500萬噸的企業15家，鋼產量占全國的45%，而2002年世界主要產鋼國鋼產量大于500萬噸企業就占各自國家鋼產量的50%-75%。隨著我國鋼鐵行業的發展，其在國際鋼鐵業已具有舉足輕重的地位。為提高國內鋼鐵企業在世界鋼鐵界的競爭力，重組整合是我國鋼鐵業未來幾年的必由之路，企業必須要有明確的市場定位，充分發揮其自身的產品成本和市場優勢。除國家支持的大型國有企業外，對于符合國家產業政策、已形成較大生產規模、技術裝備水平高、物流優勢明顯、市場競爭力強的民營鋼鐵企業應盡可能通過技術改造和資產重組，進一步做大做強，出現若干個千萬噸級生產規模的民營鋼鐵企業。[5]

第二，提高產品差異化，同時盡量形成一批鋼鐵企業，專注生產特定品種的產品。如大連金牛、撫順特鋼和北滿特鋼聯合為遼寧特鋼公司專注生產特種鋼，已成為全國最大的特種鋼生產基地，在市場上具備了相當的競爭力。

第三，提高進入壁壘，同時構筑適度的退出機制。通過提高進入壁壘制約低水平的重復建設，使鋼鐵行業健康有序協調地發展，有利于我國市場經濟的發展。在鋼鐵市場運作過程中，企業制度和機制沒有轉變，缺少開發市場的能力，企業效益低下，但由于較高的沉淀成本無法退出。同時大量的中小規模企業也必將退出該行業，而良好的退出機制會把現存于市場里的過剩生產能力或低效生產能力淘汰出局，減少資源浪費，促進產業競爭力的不斷提高。

第四，建立有利于鋼鐵產業運行的經濟環境。雖然政府已經明確了提高產業集中度的思想政策，但不能以犧牲市場有效競爭為代價，過多地采取行政性的“關、停、并、轉”措施，而應把重點放在健全市場機制和建立公平的競爭環境上，依靠市場競爭本身的“優勝劣汰”機制，促進產業的集中化。政府可以利用鋼鐵行業存在的價格領導者與跟隨者定位、企業之間信息共享機制等，協助行業中的企業在價格上自律，從而求得鋼鐵行業的健康發展，避免惡性競爭的發生。政府也可以通過行業協會間接地向企業傳遞政策信號，并幫助企業正確理解政府政策，從而做出恰當的決策。這些研究成果也有助于政府防范企業共謀、抬高價格的行為。

參考文獻：

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[3] 中國鋼鐵協會財務資產部，中國價格協會冶金價格分會，中國冶金價格信息中心課題組.試論鋼鐵行業價格調研與市場協調機制[J].價格理論與實踐，2003，(1).

[4] 蔣傳海.企業價格及定位競爭模型研究[J].預測，2002.

[5] 周維富.我國鋼鐵工業布局與結構的現狀、問題及對策[N].中國社會科學院院報，2005-08-05.