法治：和諧社會的基礎(chǔ)

法治是和諧社會的重要特征。培養(yǎng)全民的法治意識，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工作。

規(guī)則是社會運行的基石，是社會有序運轉(zhuǎn)、人與人和諧共處的基本元素。政府和公民的規(guī)則意識、法律意識是衡量一個國家文明程度的重要標志。構(gòu)建社會主義和諧社會，一個重要的基礎(chǔ)，就是培養(yǎng)全民的規(guī)則意識、法律意識。

社會主義和諧社會是法治保障的有序社會

法治，即法律主治，是一種貫徹法律至上，嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何人格權(quán)威，不是靠權(quán)力者的威嚴甚至特權(quán)，更不是靠親情。它要求把法律至上，樹立崇高的法制權(quán)威作為基本原則；法律是公民行為和政府活動的最終導向，是規(guī)制和裁決人的行為的最高標準和終極力量；每個社會成員都共同受法律的保護和約束，任何人或任何組織都無例外地受領(lǐng)法律的規(guī)束以及恩惠，其行為和活動都納入法制的軌道和范圍。因此，法治是社會調(diào)整擺脫偶然性、任意性和特權(quán)，形成高度穩(wěn)定有序的秩序與和諧狀態(tài)的必然要求，以保障和促進經(jīng)濟、政治和文化和諧發(fā)展與社會全面進步。

社會主義和諧社會是法治保障的民主社會

法治關(guān)注的焦點是有效制約和合理運用公共權(quán)力。現(xiàn)代法治內(nèi)含民主，以政治民主性為其本質(zhì)特征。其精髓和要義是把法律從作為國家和政府對社會的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋敿易髦鳎▽嵸|(zhì)上或形式上）的前提下以法來有效管理國家、約束政府權(quán)力（使其合理運用、不致濫用和腐敗），治理社會，從而使國家權(quán)力服從于社會公眾的共同意志，政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權(quán)威。法治的政治民主性，反映了人類在構(gòu)建有序化的社會組織和社會秩序的目標下追求自由、平等和人格獨立的共同要求，是社會趨向文明的必不可少的制度化特征。所以康德認為“文明的社會組織是唯一的法治社會”，而這種社會組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨立三種不可分割的法律屬性，生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權(quán)威和權(quán)力之下。和諧社會的一大標志是在社會決策方面形成多元化決策機制，這正是民主的具體實施和體現(xiàn)。多元化決策機制能否實施、實施的深度如何、是否流于形式、是否真正服務(wù)于人民，都取決于法治的實施效果。

社會主義和諧社會是法治保障的公正、公平、正義的社會

法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、公平性。既包括立法公正（即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益），也包括司法公正（其核心是審判公正）；既要求實體正義（法律應(yīng)當體現(xiàn)和維護社會正義和基本道德準則，對社會利益進行公平分配），又講求程序正義（在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機制中均體現(xiàn)正義）。從具體內(nèi)容和規(guī)則上看，第一，保證的規(guī)則，即切實保證社會成員的基本權(quán)利；第二，機會平等的規(guī)則，即從總體上保證每個社會成員享有大致相同的基本發(fā)展機會；第三，按貢獻進行分配的規(guī)則，即根據(jù)每個社會成員的具體貢獻進行有差別的分配；第四，社會調(diào)劑的規(guī)則，即立足于社會的整體利益，對一次分配后的利益格局進行必要的調(diào)整，使社會成員不斷得到由發(fā)展所帶來的利益，進而使社會生活的質(zhì)量不斷有所提高。

社會主義和諧社會是法治尊重和保障人的權(quán)利的社會

現(xiàn)代法治以尊重人的權(quán)利、保障人的權(quán)利為依歸，因而以弘揚權(quán)利本位為特征。國家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨，義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實質(zhì)即確認和保障的公民的正當利益，它是一切法律關(guān)系的核心，是人們法律行為的發(fā)動力和驅(qū)使力，是法這種社會現(xiàn)象的特定存在形式和載體，是公民具有獨立法律人格的標志和象征。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性，從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導人的自覺的行為。公民的合法權(quán)益得到保護，不受非法侵害（受到侵害后能得到公正的司法救濟），公眾的知情權(quán)得到認真落實，公民意識得以張揚，是“和諧”的基礎(chǔ)。人權(quán)得不到有效保障，就無真正和諧。因此，法治是人權(quán)的保障，也是和諧社會的價值取向。