重慶市立法叫停網絡惡搞
不久前,重慶市人大常委會通過了《重慶市計算機信息系統安全保護條例》。
該條例草案一審稿曾規定:用戶應在網絡正式連通后30日內,向市公安局備案,當時引發社會廣泛關注。已通過的條例規定,市民在家中使用電腦上網,無須到公安局備案。而需要備案的對象是進行國際聯網的計算機信息系統、互聯單位、接入單位、信息服務單位及用戶,他們應在網絡正式連通后30天內向市公安局備案。如有違背,并拒不改正的,將被處以1000元以上3000元以下罰款和停機整頓。
此外,條例還規定了制造、輸入、傳播計算機病毒及其他有害數據行為,并將網絡惡搞納入調整范圍。在網上發布侮辱他人的信息、散布不利于他人的言論、進行人身攻擊、詆毀他人形象等行為,將招致相應的處罰:警告,對個人處以1000元以上5000元以下的罰款,對單位處以3000元以上1.5萬元以下的罰款,并處以5日以下拘留,情節較重的,處以5日以上10日以下拘留。
浙江:業主維權不再單兵作戰
以往,業主即使發現小區在房子質量、綠化建設等方面存在問題,也大都是孤掌難鳴,很難“討回公道”。
浙江省十屆人大常委會第二十五次會議審議通過的《浙江省物業管理條例》規定,從10月1日起,業主委員會在物業管理活動中為維護物業管理區域內業主共同權益的需要,經業主大會決定,可以業委會的名義依法提起訴訟。這也是浙江首次確立了業主委員會的訴訟主體資格。
有專家指出,此前業主委員會的法律地位一直不明確,且沒有獨立的訴訟地位,使得廣大業主在與物業公司或房產商發生糾紛時,不能“抱團”向法院提起訴訟,而只能以個人名義單獨訴訟,使廣大業主的維權路多了不少阻力。
條例還規定,物業服務企業發現業主、非業主使用人在物業使用、裝飾裝修過程中違反規定的,可以予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告物業主管部門或者有關行政管理部門。其他單位或者個人發現業主、非業主使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違反法律、法規和本條例規定行為的,可以向物業主管部門或者有關行政管理部門投訴或者舉報。物業主管部門或者有關行政管理部門接到報告、投訴、舉報后,應當依法及時處理。
甘肅立法加強農機管理
“農機一上路,就由交警管。”9月28日下午,甘肅省十屆人大常委會第二十四次會議表決通過的《甘肅省農業機械管理條例》,將農用運輸車從農機管理范圍中劃了出去,徹底解決了過去在農機管理體制上與機動車管理有矛盾、與交通安全法規不銜接的問題。
省人大常委會組成人員在審議時一致認為,加強農業機械管理,加快農業機械化進程,是促進實現農業產業化,推進社會主義新農村建設的重要舉措,適時修訂出臺這樣一部地方性法規顯得必要而迫切。審議中,常委會組成人員較為集中的聲音是關于農機的管理體制問題。大家提出,農機管理涉及農業、農機、交通、公安等多個部門,體制不順、管理扯皮等問題存在已久,一定要解決好管理體制這一主要問題,理順協調好上述部門之間的關系,明確各自的職能,諸如由誰掛牌,由誰發證,由誰監理等,否則很難達到預期目的。
根據《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》對農業機械安全監督管理的方式轉變和職能調整的要求,新修訂的農機管理條例把農用運輸車從農機管理范圍中劃了出來,明確了農機監理機構負責對拖拉機、聯合收割機及其他自走式農業機械行使登記、駕駛證核發、定期檢驗和審驗、村鎮田間和場院作業中的安全檢查、事故處理等安全監督管理措施,進一步強化了省、市、縣三級農機監理機構實施農機安全監理具體的工作范圍和職責,規范了實行登記制度的農業機械安全駕駛操作的法律責任和義務。同時,條例還規定,拖拉機、聯合收割機及其他自走式農業機械上道路行駛時,其駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定,接受公安機關交通管理人員的監督檢查,發生事故后由公安機關處理。這就回避了過去在農機管理體制上與機動車管理有矛盾的問題,較好地解決了以前法規中對農用運輸車的管理與交通安全法規不銜接這一關鍵問題,既維護了法制統一,又具操作性。