信訪干部狂騙上訪者

信訪部門是專門為黨委、政府排憂，為民解難的機構，信訪干部應是親民、恤民、清廉、正直的官員，可是，廣西北海市信訪局的主任科員韋克強，卻利用信訪干部的公信力，在幾年時間里，對20多名上訪人員及其他需要社會幫助的人行騙，獲取錢財高達46萬元。

上訪想尋包青天不料碰上大騙子

現年45歲的韋克強，在北海市委、市政府信訪局工作多年，任主任科員。

信訪局是個“清水衙門”，除了工資，基本上沒有其它收入。從2001年起，發財心切的韋克強迷上了賭球，然而他對此并不精通，微薄的積蓄很快就輸得精光。

就在韋克強絞盡腦汁想弄些錢繼續賭球時，找上門來的上訪者讓他“靈機一動”。這些四處投訴無門的弱勢群體，在最無奈的時候找到信訪部門，他們急于得到援助的心情可想而知。一位上訪者找到韋克強：“韋干部，只要你幫我把事情解決了，我一定會重重酬謝你的。”韋克強想，這些人這么急于求助，又那么相信他，何不謊稱能幫忙，跟他們拿些錢，大不了以后贏了錢再還給他們。

2001年10月，韋克強接待了上訪人員黃某。黃某告訴他，她堂弟是一名包工頭，一家房地產公司欠了工程款58萬元一直不給，堂弟告到法院，法院判令房地產公司償還，但房地產公司稱沒有財產，案件一直不執行。韋克強眉頭一皺說：“這個事情容易辦，你給我3萬，我在半年內幫你追款到手，如果沒辦成的話，我就把錢退給你。”看他說得那么有把握，黃某相信了他，給了他3萬元。

可此后，韋克強再沒“下文”了，黃某電話催他，他就說“快了，快了”。 到2003年，仍然看不到任何結果的黃某對韋克強產生懷疑。韋克強說領導的簽字已送到房地產公司了，黃某就跑到房地產公司打問，人家說根本沒這回事，黃某這才意識到被騙，急忙追錢。到2004年10月，韋克強才還了1萬元。后來法院執行庭為黃某堂弟執結了51萬多元，黃某后悔不已，“早知道錢能要回，也不會到處去托人，遇上騙子了。”

吳女士的父親在北海市有座房屋，1949年其父親去了臺灣生活。北海市政府建設政法南路時，征用了其父名下的舊宅地，吳女士找有關部門反映，要求給拆遷補償。后市土地局領導同意在偏僻的徐屋南（地名）另外劃宅基地補償，但她不滿意，于是到信訪局上訪。

韋克強熱情接待了吳女士，表示他不但能找到人快辦，而且可多劃三塊宅基地。接著，韋克強以要請人吃飯、打通各種關系為由，先后向吳女士要了近8萬元。但是事情到2002年仍然沒有任何結果，吳女士便向韋克強追錢，最后只要回9000元。

信訪身份迷人眼普通群眾不放過

在百姓眼里，信訪干部是很為百姓說話的。韋克強恰恰利用了這一點，屢屢詐騙成功。

龐女士的女兒小荷，2003年夏參加高考，為人父母誰不希望兒女考上好的大學。這時候韋克強出現在龐女士面前，說只要肯出錢讓他事先安排好各種關系，可以保證小荷上中央民族大學。龐女士表示考慮一下。幾天后韋克強就打電話給龐女士，向她要5萬元打通關系，并承諾辦不成連本帶息退還。龐女士想，他是政府干部，不致于賴賬的，而且辦不成錢也不會少，于是就給了韋克強5萬元。過了一段時間，韋克強說還需要3萬元，龐女士又如數送去。

7月底，高考揭榜了，小荷卻沒被中央民族大學錄取，龐女士便找韋克強退錢。“錢我一定還給你的。”韋克強爽快地說。但是，一直沒有還。一天，龐女士的大哥龐某來家里，龐女士說起此事，龐某大吃一驚，“你給他騙了！”龐某與韋克強共事過幾年，深知韋克強的秉性，聽到姐姐連收條都沒叫韋克強寫，他更是著急，第二天親自向韋克強追錢。韋克強無法推托，先后還了兩萬元。

殘疾姑娘小玲在北海市城建大廈前的書報亭幫人賣書報。2004年3月，韋克強買報時認識了小玲和她母親，他對母女倆說，市里建了一批“愛心亭”，以解決殘疾人就業，具有本市戶口的殘疾人均可參加報名進行公開競標，他是市政府工作人員，認識許多人，如果她們想租，他完全可以幫她們租到一間“愛心亭”，并說“全部辦完此事需要35000元的費用”。

信訪局的干部，有什么信不過的？小玲母女很快借了5000元交給韋克強，說只借到這么多，以后再慢慢給。過了幾天，韋克強告訴小玲，說租到了。韋克強還怕小玲不信，用摩托車搭小玲去了濱城電影院附近，指著一個嶄新的“愛心亭”說：“就是這個。”小玲高興地笑了。過了幾天，小玲告訴老板莫某說她已經租了一個“愛心亭”，準備辭職。由于韋克強已“名聲”在外，莫老板一聽，當即告訴小玲：“你被韋克強騙了，他騙了許多人的錢。”小玲去市殘聯一問，真沒有一個叫韋克強的人來談租“愛心亭“的事，她馬上打電話給韋克強要他退錢。這時候韋克強還表示一定幫她的忙，拒絕退錢，到后來連她的電話也不接了。

承諾無法兌現偽造公文搪塞

“我們是幾十年的老鄰居了，他又是政府的干部，怎么會連我都騙呢？”提起被騙的事，蔡女士連聲嘆息。

蔡女士從小和韋克強一起長大，知道他在信訪局工作。2003年1月初，兩人在一塊聊天，韋克強得知蔡女士的兒子小張即將大學畢業，正四處托人聯系工作，便對蔡女士說：“北海市政府每年都有幾個免試的公務員指標，我可以弄到一個指標，你想不想讓兒子進政府工作？”這可是天大的好事，蔡女士哪有不想的。韋克強又提出要用錢打通各種關系。“行，這年頭辦什么事都要花錢的。”蔡女士相信了韋克強。第一次韋克強就向老街坊拿了5萬元，“18000元作為免參加公務員考試費用，剩余的錢作為給領導及有關人員的通關費用。”韋克強告訴蔡女士。

對老街坊可不能拿了錢什么事都不做，過了些天，韋克強將一份履歷表、一份體檢表送到蔡女士家，交待讓其兒子認真填，并去指定的體檢處進行體檢。

蔡女士趕緊辦好了韋克強吩咐的事。過了幾天，韋克強拿了就業協議書給蔡女士看，蔡女士見協議書上蓋了“北海市清理整頓農村‘兩會一部’領導小組”的公章和“同意錄用”的簽字，就更加相信他的“本事”了，對他有求必應。

韋克強以打通關系為由，先后從蔡女士處拿走了14萬元。其實，“同意錄用”是他自己簽上去的；“北海市清理整頓農村‘兩會一部’領導小組”辦公室就在信訪局隔壁，他串門時趁秘書不備，偷了公章蓋在協議書上。

2003年7月，小張畢業了，拿著報到證回北海，韋克強推了幾次后，只得硬著頭皮帶小張去市政府人事部門“報到”。走到某個辦公室，韋克強探頭進去，問某某主任回來沒？里面工作人員說沒有回來。接著，韋克強又帶小張到“兩會一部”辦公室看了看，當時辦公室鎖了，韋克強說：“大家下鄉了。到時你在這個部門工作也要下鄉的，鄉下城里兩頭走，一開始是辛苦的，你要好好干。”天真的小張直點頭。

又是兩個月過去了，小張還是未能去上班，蔡女士感到不對勁，自己去人事部門問，才知受騙，后多次催韋克強還錢，韋克強只還了45000元。小張得知這一切竟是騙局時，羞愧難當，離開了北海，至今沒回過一次家。

最讓人感到痛心的是北海市福成鎮的12名聘任老師。他們原都是學校的代課老師，為了能轉正，背了一身債去進修。2004年下半年，教育系統清理代課老師，他們也被劃為清退之列。這些老師們想不通，多次到市信訪局上訪，韋克強接待了他們。

2004年11月28日，韋克強主動打電話給這些老師的代表王某，說有好消息，約老師們到市體育館對面相見。“市領導很重視你們上訪的事，已經答應幫你們到自治區爭取指標，但必須每人交4000元辦理各種手續。”韋克強說。已近絕望的老師們相信了韋克強的話，每人東借西湊送來4000元，而王老師剛結婚，只拿得出3000元，韋克強很大方地說，“我先幫你墊1000元吧。”這樣老師們共交給韋克強47000元，韋克強寫了收條。不久后的一天，韋克強告訴他們領導答應幫忙，還拿出一份內容為“召開全市編委成員單位會議”的《北海市人事局通知》，說市里研究他們的編制問題了，叫老師們耐心等待，之后再沒了消息。等得心焦的老師們去人事局打聽，才知這一切都是假的。

收了錢事辦不成上訪者憤怒舉報

張某等14人都是北海市食雜公司年近五旬的老工人，由于公司不景氣，他們都下崗了。這時他們才想起，公司沒有給他們辦養老保險，下半輩子怎么過啊？他們向有關部門反映，希望能補辦，但得到的答復是不能補辦。2004年4月，這些下崗職工推選張某等人為代表，到信訪局上訪，要求解決問題。

又是韋克強接待了他們。還沒聽完張某等人的申訴，韋克強就說：“應該可以辦的。”韋克強的話讓張某等人喜出望外。接著，韋克強說：“我把你們的情況向市長匯報，安排市長和你們見面。”張某等人緊握著韋克強的手，千謝萬謝地走了。大約十多天后，張某接到了韋克強的電話，叫他們趕緊到信訪辦來，市長已在等待了。眾人趕過去，真的見到了接待的李副市長，不由得對韋克強千恩萬謝。其實，這一天本來就是北海市的“市長接待日”，不用韋克強“安排”，他們也能見到市長，只是他們不懂而已。

5月19日，韋克強打電話給張某，告訴她李副市長已經在他們的材料上簽了字，是可以補辦的，“你們趕快準備材料交給我。”大家奔走相告，連夜填寫各種材料。第二天，大家將材料交給韋克強，韋克強又說：“你們以前一直沒有辦，所以要交滯納金、養老金、工齡錢等費用。”“行，行，應該交的。”張某等人連連點頭稱是。

于是，張某出面收取曹某、普某及其本人的費用共9000元，交給韋克強。6月11日，韋克強將張某等人提出的申請以信訪局的名義轉市勞動和社會保障局，后者很快有了答復：不能補辦。但是，韋克強卻將這份答復藏了起來，繼續要他們再交錢，先后收取了張某交來的43500元、8000元，另外還收取了韋某16500元。

韋某后來意識到可能有詐，表示不辦了，向韋克強要回了16500元。但張某等3人不愿放棄這個機會，愿再等等。到了2004年10月，仍然不見有結果，而韋克強還是讓等，張某等人便直接去市勞動保障局問，工作人員告訴他們，早給信訪局回復了，不能補辦。“真是被騙了！”3人氣憤地找韋克強退錢，見事已敗露，韋克強表示一定退錢，“等過春節，我賣房子也要還錢給你們。”然而春節過去了，韋克強仍沒有還錢的意思。工人們憤而向紀委舉報了韋克強。

潛逃被抓判重刑受害群眾損失慘

紀委經調查，查實張某等人的舉報屬實，韋克強的行為已不是違紀的問題，而是涉嫌詐騙，于是將材料移交公安機關，建議立案偵查。2005年2月初，韋克強風聞公安機關要抓他，倉皇出逃，在深圳躲了起來。7月14日，公安人員將韋克強從深圳抓獲。經審訊，查實韋克強以幫忙辦事為名，詐騙上訪人員等25人共46萬余元，退還8萬余元，其余37萬余元已被其賭球全部輸光。

北海市中級人民法院審理認為，被告人韋克強作為信訪局干部，本應忠于職守，為民辦事，廉潔奉公，誠實守信。但其以非法占有為目的，采取虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取他人錢財，數額特別巨大，情節特別嚴重，其行為已觸犯刑律，構成詐騙罪。并且其大部分犯罪活動是利用政府信訪部門廣泛接觸上訪群眾的機會，騙取他人信任，嚴重影響了政府機關的公信力；其大部分贓款用于賭博，致使詐騙的款項無法返還，案情敗露后畏罪潛逃，歸案后毫無主動退贓誠意，造成受害人經濟損失慘重。

2006年6月5日，北海市中級人民法院以詐騙罪判處韋克強無期徒刑，并處沒收個人全部財產；責令其退賠被害人經濟損失共計37.89萬元。

韋克強設下的一個個騙局，其實都是很容易識破的。然而，韋克強信訪干部的身份，使受害者失去了最基本的辨別能力。韋克強的騙局也告訴人們，到政府機關求助，雖然需要工作人員的協助，但不應該寄托在政府機關某個人身上。另一方面，政府機關應進一步增加透明度，增強辦事的程序化，以對自己的干部進行有效的監督與約束，防止他們利用政府的公信力和職務之便，將公事私辦，撈取好處甚至詐騙，坑害群眾。