鄧小平“兩個大局”思想在振興東北老工業基地中的新發展

摘要：實施振興東北地區等老工業基地戰略，加快調整和改造，是在我國進入現代化建設新的發展階段，鄧小平“兩個大局”思想的重大戰略決策和戰略部署，具有重大的經濟意義和政治意義：有利于促進地區經濟的協調發展；有利于增強國民經濟的活力和發展后勁；有利于推進國有經濟布局和結構調整；有利于提高我國產業和企業的國際競爭力；通過這一戰略的實施，有利于發揮東北等老工業基地的各種優勢，并使之成為全國新的經濟增長點。

關鍵詞：戰略背景取得成效 存在問題

一、“兩個大局”思想出臺的背景

當改革開放和現代化建設全面開展以后，鄧小平提出了“兩個大局”的思想。一個大局，就是東部沿海地區加快對外開放，使之較快地先發展起來，中西部地區要顧全這個大局。另一個大局，就是當發展到一定時期，就要拿出更多的力量幫助中西部地區加快發展，東部沿海地區也要服從這個大局。

在改革開放的進程中，“兩個大局”的思想被黨中央一貫堅持，并在新形勢下不斷得到了生動的體現和具體的發展。

黨的十六大報告提出“支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持資源開采型城市發展接續產業”，為東北老工業基地振興吹響了第一聲號角。

２００３年１０月，《中共中央、國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》正式下發。２００３年１２月，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組成立。溫家寶總理親自擔任組長，黃菊、曾培炎兩位副總理擔任副組長，國務院２５個主要職能部門負責同志作為領導小組成員。……