如何引導民間資本為西部經濟“補血”

摘要：在西部大開發的進程中，民間資本的投入是一個重要環節。本文通過對我國東西部地區民間資本的運行方式進行比較，分析困擾西部地區民間投資的主要因素，從而找出引導民間資本參與西部大開發的對策，為西部經濟“補血”。

關鍵詞： 民間資本 西部地區 民間投資 西部大開發

2004年3月，國務院召開西部開發工作會議，溫家寶總理強調中國政府繼續推進西部大開發的戰略不會動搖，國家對西部大開發的支持力度不會減弱。不過， 在國家財力有限的情況下，中央政府既要幫助老工業基地解困，又要幫助西部地區脫貧。如果民間資本和外資不大規模跟進的話， 西部大開發的長遠目標將很難實現。由于西部地區現有的投資軟、硬環境與東、中部地區相比仍有相當大的差距，外資比例不可能在短期內提高。而另一方面，截至2001年底，中國民間資本存量已高達12萬億元，民間資本雄厚，投資潛力巨大。如何有效啟動和利用民間資本這一寶貴資源， 加快西部地區的經濟發展步伐，支持全面小康社會建設，是推進西部開發戰略的關鍵問題之一。

一、我國東西部地區民間資本運行方式的比較

在我國，民間資本投入方式的選擇有逐步發展變化的過程。在發展初期主要以內源直接融資吸引民間資本投入，具體融資方式為在自組織系統內籌資，如集資入股、利潤再投入等，可以實行有限合伙制，也可以實行股份制。當經濟發展到一定階段，內源直接融資方式不能滿足投資者需求時，可結合運用外源直接融資方式，運用這種方式可通過成立投資基金、信托基金或發行企業債券等形式吸引民間資本投入。……