二十世紀中國的學術大家中,有兩個現象引人矚目。一是一批學貫中西的學者最終落腳于中學,二是一批出入儒佛的學者最終歸宗于儒學。一般而言,前者在知識學上表現出對中國傳統學術系統的認可和尊重,后者則更多地在道義論上表現出對中國傳統道德系統的體認和承擔,而且多對政治和國家問題有富于現實意義的專門思考或研究。作為新儒家的代表人物,牟宗三可謂這后一批學者中的一個典型,他的《政道與治道》可以說就是一本專門研究中國政治哲學的書。
中國政治在儒家學者那里一般從堯舜講起。通常,堯舜所處的禪讓年代被認定為一個“天下為公”的歷史階段。《禮記·禮運》對這一階段作了經典描述:“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養……是謂大同。”這是儒家的大理想、最高理想。不過,這一大同理想在堯舜以后的儒學實踐中并未實現過。此后的歷史實際上是一個“天下為家”的小康之世。對此,《禮記·禮運》又作了這樣的描述:“大道既隱,天下為家。各親其親,各子其子,貨力為己……是謂小康。”這是儒家的小理想、次級理想。
后世儒家把《禮記》中的“大同”、“小康”之說與《春秋》中的“所見”、“所聞”、“所傳聞”之說聯系起來,形成了儒家的三世說。按照后世儒家的講法,堯、舜時代是大同之世或“太平世”,夏、商、西周是小康之世或“升平世”,春秋是衰亂之世或“據亂世”。