臺灣農村建設經驗及其啟示

幾乎所有后發展中國家或者地區都曾經是二元格局社會，也就是城市先進而農村卻遠遠落后；它們要發展，就必須拉近城鄉差別，使得農村和農業擺脫困局。否則，如果城鄉差別不斷擴大，勢必形成斷裂社會，對整個社會的生產生活都形成嚴重的威脅。在二十世紀四五十年代國民黨敗退之際，由于之前日本在臺灣實行“工業日本、農業臺灣”政策，臺灣地區也是典型的二元格局社會，農村和農業極其衰敗，當時的臺灣省主席陳誠就如此描述：“農業落后造成農村社會內部之不安，極易為外邪所感染”，“不加改善，亂源即由此發生，證諸往事，歷歷不爽”。半個世紀過去，臺灣在解決“三農”問題方面進行過多方面的改革，其中的成功經驗值得大陸借鑒和學習。

臺灣地區農村建設的經驗

臺灣地區在農村建設方面、在解決“三農”問題方面所做的工作，是一個長期的過程而不是畢其功于一役的運動，是一個系統的各個方面協調合作的過程，而不是零星的修修補補。筆者認為，臺灣地區的農村建設至少有以下這些寶貴經驗：

一、土地改革

土地改革對于臺灣地區農村建設甚至對于臺灣地區整個社會的經濟起飛，都作出了“基礎性的貢獻”。土地改革使農民成為土地的主人，所以他們盡力地改良農田、采用良種、科學種田，從而提高產量、增加收入。農業得到了發展，就為工業的發展積累了資金，提供了原料，開拓了市場，準備了勞動力。二十世紀五六……