當前,作為基礎教育重要一環的農村小學教育面臨著諸多難題,如果不加以重視,及時解決,將嚴重制約著農村教育事業的發展。
難題之一,學生生源萎縮明顯。
由于計劃生育深入人心,加上教育投入的成本不斷上升,家庭負擔日益加重。不少家庭自覺或不自覺地只生一個孩子,造成了出生率降低。另一方面,許多到外地打工的家長把孩子帶到外地大城市就讀,還有的是千方百計送孩子到集鎮、縣城教學質量好的地方入學。這也造成了生源大量萎縮。以我鎮為例,今年小學六年級畢業生為910人,而今年一年級的新生只有621人。學生生源的萎縮,帶來最直接的影響是教師隊伍的超編。我鎮有一所農村完小,學生不足180人,但卻有23名教師。人們戲稱這些教師是“博導”。
難題之二,師資老化,學校缺乏活力。
農村小學往往由于交通不便、條件差,青年教師想方設法調離,剩下的都是老弱殘兵。我鎮現有6所村級完小,現任教師絕大多數是“民轉公”和“民師”,45歲以上的占90%。他們平時工作兢兢業業,任勞任怨。但畢竟歲月不饒人,再過三五年,他們中的大部分都將面臨著退休,真擔心到時候會出現教師斷層。
難題之三,資金嚴重不足。
近年來,由于政府加大財政投入,教師的工資基本能得到保障。但用于學校建設的資金卻嚴重不足。“一費制”的實施又堵住了一些學校搭車收費的漏洞。因而,校舍的維修、設備的更新等維持學校正常運轉所需的資金往往使校長傷透腦筋。于是,不少校長就滿足于得過且過。對于不少教師而言,也安于現狀,不求無功,但求無過。他們憑著經驗進課堂,教研活動走過場,這樣的教育質量很難得到保證。這樣的學校簡直就是一潭“死水”。這也是生源流失的重要原因。
說實話,最苦的是那些在農村小學念書的孩子們。同樣的陽光,同樣的政策,接受的卻是不一樣的教育。作為教育工作者,捫心自問,我們有愧于這些農村的孩子們,有愧于生我養我的鄉親。如何讓農村小學具備應有的活力,最大限度地讓農村的孩子們接受良好的教育,我認為:
1.進一步加大農村教育的投入,使農村小學能維持正常的運轉并有發展的余地,穩定教師隊伍,進行事業單位布局調整,規模辦學。
2.加強農村教師隊伍建設。我們欣喜地看到今年提請人大審議的《義務教育法》草案已經要求“城市公辦學校教師晉升高級職務,應當具有在農村等經濟欠發達地區任教一定年限的經歷;新聘任的教師應當到農村或經濟欠發達地區的學校任教一定年限。”我們認為鎮中心校也應有計劃地安排青年教師到村小鍛煉,既解決師資短缺的問題,又用他們帶去的青春活力,去“吹皺一潭‘死’水”,促進農村小學各項工作的開展。同時,也要堅決實行優勝劣汰,對于那些不適合在教學一線的教師要讓他們進行轉崗、待崗,使每個教師都有危機感,全身心地投入教育教學工作中去。
3.教育主管部門要加強管理,制訂相應的規章制度,加大檢查和考核的力度,避免“鄉下鼓,鄉下敲”,使教育教學工作走上正軌。有計劃地對教師進行培訓,幫助他們更新知識,掌握教改動態,用新理念去組織教學,去教育學生。
我們的教育工作有不少失誤,但農村小學不應是一潭“死水”,為了那些農村的孩子們,我們有責任努力改變現狀,讓農村小學迸發應有的活力,讓遺憾不再延續下去。
(作者單位:江蘇興化市安豐鎮中心小學)