我國職業培訓制度的缺陷與創新

摘要：我國職業培訓制度存在著思想觀念上不重視、投入不足、內容老化、形式單一、管理體制不完善等缺陷。因此。需要企業作為培訓的主體，政府改革人力資本培訓制度，從制度上促進投資主體多元化，實現培訓投資法制化，培訓制度規范化。

關鍵詞：人力資本 職業培訓 制度

一、我國職業培訓制度的缺陷

(一)思想觀念上不重視

許多企業認為職業教育“虧本”，把職業培訓視為一種負擔。他們片面理解市場經濟體制下的企業自主權，認為企業只負責抓生產和經營，不用管培訓，片面認為職業教育是政府或社會行為。即使企業對培訓有所認識，也是停留在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態。

(二)我國職業培訓經費投入不足，成為長期制約職業培訓健康發展的一個重要因素

職業培訓由于突出職業技能訓練這一特色，需要根據專業設置，購置相關的教學、實習設施，培訓成本應比普通教育大。由于企業的人力資本還主要是原來通過正規教育形成，企業本身的教育投資主要用于本應由政府或社會舉辦的國民義務教育，所謂的企業辦學的現象，真正能用于企業培訓的經費很少，而且本來就不多的培訓經費時常被挪用，培訓投資經費逐年下降。2003年企業職工教育經費投入占職工工資總額的比例為1．4％，未達到國家規定的最低比例(1．5％)，遠低于發達國家的10％-15％的水平。

(三)培訓內容陳舊老化，培訓形式單一

受傳統學歷教育制度的影響，培訓內容絕大部分僅限于一般培訓，特殊培訓極有限。……