高校領導人才素質的測評方法及其面臨的挑戰

摘要：本文首先給出高校領導人才素質測評方法的界定和應用素質測評方法的優勢，然后分析高校領導素質測評方法的現狀，最后，提出了知識經濟時代高校領導人在政治素質、文化素質、業務素質方面所面臨的挑戰。

關鍵詞： 高校領導人才素質測評挑戰

領導是管理工作的一個重要組成部分，無論是企業還是高校，都離不開領導。而高校領導的素質關系到一個民族甚至一個國家的興衰。高校領導班子每一位成員的思想政治素質、文化素質、業務素質等都會影響整個組織———學校的長遠發展。高校的長遠、協調發展依賴學校的領導團體成員的個體素質及其整體搭配。

一、高校領導人才素質測評方法分析

（一）高校領導人才素質測評方法的界定

高校領導人才素質測評是指測評主體（即學校主管部門等）在較短時間內，采用科學的方法、收集被評者（即高校領導人）在主要活動領域中的表征信息，針對某項素質測評目標體系做出量值或價值的判斷過程、或者直接從所收集的表征信息引發與推斷某項素質特性的過程。人才素質的測評主要是為適應現代人力資源管理與開發的需要，在傳統考試、考核、技能鑒定和心理測驗等實踐基礎上產生的一種新型的人才評價方法，它是通過運用一系列先進的科學手段和方法（如，量表、面試、評價中心技術、觀察評定、業績考評等）綜合測評人才素質(包括能力、興趣、性格等認知和非認知因素)的一種活動，是運用多方面的學科知識，對人才各方面的素質所進行的科學、系統、客觀、標準化的評價和分析。人力資源測評是人力資源管理活動的基礎環節，也是一切人力資源工作的起點，在招聘、選拔、錄用、內部晉升、后備干部計劃以及績效考核中都起著重要作用。高校領導素質測評，是人力資源測評方法對高校人力資源進行素質的測評、科學的評價活動。科學的素質測評可以幫助高校領導客觀分析自己，掌握改進方法，確定努力方向，同時還可以幫助高校實現人力資源的優化配置，最大限度發揮領導人的能力。

建立一支高素質的高校領導隊伍，首要環節是做好高校領導素質的測評工作。在21世紀，高校領導人才素質測評是隨著現代經濟發展、科技進步而迅速發展起來的。它能對高校領導知識水平、智力、特殊能力、個性特征、職業傾向和發展潛力等方面的素質進行綜合測評，為知識經濟時代高校進行領導人的選拔和安置、每個崗位的領導是否勝任、領導在哪些方面的素質該揚長避短等人事決策提供客觀依據和參考性建議，是人事決策的基本工具。

（二）高校領導人才素質測評方法和應用素質測評方法的作用

1．人才素質測評在高校領導個人職業生涯中的作用

(1)促進自我認知。現代人才測評可以幫助個體更了解自己，知道自己的能力水平和興趣愛好，從而明確自己的發展方向。(2)激勵與強化優勢。每個高校領導都有自我尊重與超越上進的愿望，希望自己在測評中取得好成績，好結果，從而，激勵高校領導的肯定性的評價行為持續出現，而那些否定評價行為越來越少。高校領導人才素質的測評是促使每位領導者個體素質的培養與修養行為向著社會所要求的方向發展的強化手段。(3)促進自我發展。每個領導從學習到領導的每一個階段都需要對自己有一個清醒的認識。現代人才素質的測評可以使每位領導者認清自己，知道自己的長處和短處、優勢和缺陷，從而有針對性地接受教育培訓，在實踐中盡量揚長避短，更好地實現自我發展。

2．在高校領導選拔中人才素質測評的作用

長期以來，我國高校領導的選拔制度基本上是委任制，由學校的上級黨組織在征求群眾意見的基礎上任命領導。在選拔或招聘合適的領導人時，這種方法過于程序化，缺乏客觀性。

高校領導班子的產生及存在必須有堅實的群眾基礎，應當是廣大教職工廣泛參與、民主選舉產生的，同時對其進行主客觀相結合的領導人才素質的測評。這種人才素質測評在高校領導者選拔中的優勢表現在以下幾方面：(1)優化配置人才資源。人才資源配置是人才資源管理的基礎工程。傳統的人事管理由于缺乏人才素質測評技術，人才資源沒有得到科學合理的配置，造成人才資源的閑置、埋沒和浪費，影響了社會經濟和各項事業的發展。當代人事管理利用人才素質測評技術，實現了人才資源的優化配置。通過人才素質測評了解領導者的素質狀況，優點、缺點、特長、興趣和愛好，為人事部門使用、安置人員提供客觀依據，為領導進行人事決策提供科學根據。(2)推動人力資源開發。由于提供的信息最多、最具科學性，也是最重要的，現代人才素質測評是為現代高校人事管理提供所需信息的有效途徑和方法。所以，在高校實施現代人才素質測評技術，不但能發現每位領導者的優點和缺點，而且能明確各人的長短優劣，加強培訓，揚長避短，最大限度地開發潛能。(3)人力資源優化管理。素質測評能夠為人力資源管理的各個環節提供科學的依據，把人力資源的配置與調控由靜態改為動態。高校通過領導人才素質的測評及時了解領導者個人的變化信息，明確人事配置的現狀及其科學化程度，在人事規劃時，能縱觀全局，方向明確，區分與實現人事配置管理科學化的優先次序，制定切實可行的戰略與措施，確定最佳方案，協調各方面的影響。

二、高校領導人才素質測評方法現狀

目前國內外關于人才素質測評的方法仍然處于發展階段，雖然測評方法層出不窮，且測評的效度也不斷提高，但是對不同層次的領導素質有不同的測評標準，使用不同的測評技術。從中國高校領導人才素質的測評理論與測評實踐的發展看，主要存在以下幾方面的問題：

（一）素質測評理論有待于進一步研究

素質測評技術基于素質測評理論，而現階段的素質測評理論卻沒有與繁榮的素質測評技術同步發展，相反出現了相對滯后的情景。現代素質測評理論是建立在差異理論基礎上的，一方面，職位的差異對人員的素質提出不同的要求；另一方面，個體素質的差異是人員素質測評的前提條件。每個人先天的素質稟賦及后天培養的個性差異對素質測評技術提出了不同的要求。從高校未來發展的角度看，高校領導的管理模式或測評體系要適應新時代的要求，就需要對舊的素質測評技術、測評標準、內容和方法進行改進，以適應高校不斷增進的長遠發展目標。

（二）素質測評技術有待于規范和發展

當前，各種素質測評軟件及素質測評機構紛紛登場，素質測評已經成為一個倍受人們關注的行業。許多單位和個人為了滿足實踐的需要編制了各種各樣的素質測評工具，這本是好事，但也有少數人進行編制時缺乏理論依據、程序不夠規范，以致將一些可信度、效度不高的評價工具引入到實踐中，阻礙測評事業的發展。一些高校對領導人才素質的測評運用不同的技術，還沒有規范。所以，要達到各高校領導橫向比較的客觀、合理，必須建立一個適合高校領導人的素質測評系統。

(三)素質測評技術的研制人素質要求有待提高

現代人員素質測評是一門專業性很強的技術，對測評人有較高的要求，特別是需要具備各方面的知識。人才素質測評事業的發展已進入一個繁榮發展的時期，但專業工作者數量不足，質量也有待提高。所以，當前需要大力加強測評人的培訓工作。培訓內容包括兩個方面：一方面是職業道德培訓，由于人才素質測評是一項非常嚴肅的工作，良好的職業道德是做好工作的基本保證；另一方面是專業技術培訓，包括必要的專業基礎知識和素質測評技術。高校是個培養高素質的人才基地，對高校領導也有較高的要求，測評人具備了高素質才能夠保證測評結果更加客觀、合理。

三、高校領導人才素質所面臨的挑戰

加強高校培養高素質人才的力度，最重要的是靠領導人才自身素質建設。知識經濟的發展對高校領導干部的人才素質提出的挑戰主要表現在以下三方面：

（一）高校領導人在思想政治素質方面所面臨的挑戰

加強思想政治素質建設是加強領導人才素質建設的關鍵。經濟基礎的發展變化必然帶來上層建筑的變革，領導在傳統經濟形態下形成的思想顯然不適應新時代的要求，知識經濟對高校領導人提出了更高的要求。高校領導要適應發展需要，就需要在思想政治方面不斷創新，沖破陳腐、僵化的官僚作風的束縛。思想政治素質建設的根本是解決好世界觀、人生觀問題，其核心是政治覺悟、政治水平和政治品質。目前，高校領導班子多數年齡較大，一些人未能擺脫傳統政治思想的影子。高新技術的變化之快，要求高校領導具備敏銳的政治判斷力、觀察力，把握歷史趨勢，順應潮流，才能掌握辦學方向，對高校的發展有個大的把握。一大批中青年干部逐步進入各級領導崗位，這些干部普遍知識水平高，業務素質好，更需要加強思想政治素質的建設，加強政治修養，遵紀守法。高校領導如果沒有很好的政治覺悟，就不能堅定、全面地貫徹黨的基本路線，難免會偏離辦學方向，影響教育事業的發展。

（二）高校領導人在文化素質方面所面臨的挑戰

在信息化時代，科技經濟競爭日益激烈，新的科學技術的誕生使舊知識體系不斷被取代，知識老化周期加快，高校領導僅靠以前掌握的知識和技能已很難適應社會的變化。只有不斷更新自己的知識結構，不斷學習，拓寬知識面，才能積極適應國際化、信息化社會的需要，才能把握高校改革發展的最新脈搏。高校領導干部的文化素質主要體現在下面幾個方面：首先，擁有較高的政治理論修養和豐富的現代科學文化知識，密切注視國際形勢的發展，研究時代變化原因及趨勢；其次，具備一定的社會主義市場經濟知識、教育科學、管理科學等社會科學知識，了解我國改革開放和社會主義現代化建設的新進展；再次，掌握當今社會科技發展的最新態勢；最后，了解本校新設置的專業及學科最新內容。另外，高校的領導干部還應理論聯系實際，深入調研，隨時了解社會經濟結構、人才需求變化，把握高校發展的最新動向。

（三）高校領導人在能力素質方面所面臨的挑戰

高校領導的能力素質主要指管理能力。高校領導要能夠按“三個代表”的重要思想，把握學校發展方向，深入研究和切實解決存在的問題。能力素質具體體現在觀察能力、決策判斷能力、思維能力、開拓創新能力和組織能力等方面。觀察能力、決策判斷能力表現在選擇確定辦學方向、辦學特色、確定重大決策以及預測未來的發展和抓住機遇等方面。思維能力和開拓創新能力可使領導班子具有戰略眼光，通觀全局，把握方向，及時發現問題，解決問題，針對學校發展情況進行改革、創新和促進發展。領導干部要善于運用組織能力激發學校團體的活力，控制局勢，把不同觀點、不同性格、不同才能的各層領導組織起來，建立有效的領導班子，為學校建設共同努力。另外，身體素質、心理素質等方面也需要不斷加強建設。

總之，高等學校的全面發展離不開領導班子的建設，而高校領導班子的建設是通過高校領導人才測評工作來完成領導人的選拔、提升和培訓等活動。人才素質測評是其中一項重要的工作，通過人才素質測評引進或提拔適合高校發展的高素質的領導人，從而建設一支適應新形勢，勇于開拓進取，銳意創新改革，團結合作的領導班子。只有建設好學校的領導班子，培養和造就一大批高素質的優秀人才，我國的教育事業才能夠與時俱進，實現可持續發展。

[參考文獻]

[1]彼得·圣吉.第五項修煉———學習型組織的藝術與實務[J].上海三聯書店，1995.

[2]陳維政，余凱成，程文文.人力資源管理[M].高等教育出版社，2002.

[3]肖鳴政，Mark Cook.人員素質測評[M].高等教育出版社，2003(6).

[4]趙宏強.高校領導班子建設若干制度問題探討[N].中國教育先鋒網，2004.

[5]費英秋.管理人員素質與測評[M].經濟管理出版社，2004(6)，182-187.