大連軟件園搭上“千百十”工程頭班車

8月4日，國家商務(wù)部籌劃的“千百十”工程吹響了第一聲號(hào)角。“中國服務(wù)外包基地城市——大連”的授牌儀式在大連軟件園舉行。

在《世界是平的》一書中，美國經(jīng)濟(jì)觀察家托馬斯·弗里德曼指出，我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了“全球化3.0”的時(shí)代，它將世界從小號(hào)縮成“迷你”，由人與人，軟件與軟件之間的合作促成的服務(wù)外包，作為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要的承接模式，被看作是這個(gè)時(shí)代最為重要的“鏟平機(jī)制”。弗里德曼寫到：“外包將爆炸性地登上世界舞臺(tái)。”

中國商務(wù)部的官員們希望，在這個(gè)舞臺(tái)上唱主角的，應(yīng)該有中國。推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展的“千百十”工程應(yīng)運(yùn)而生，該工程計(jì)劃每年投入不少于1億元資金，在今后3—5年內(nèi)建設(shè)10個(gè)中國承接服務(wù)外包的基地，推動(dòng)100家跨國公司將其部分外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，同時(shí)培養(yǎng)1000家承接國際服務(wù)外包的大型企業(yè)，以全方位接納國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，力爭2010年前中國離岸服務(wù)外包出口在2005年9億美元的基礎(chǔ)上翻一番。

和每一個(gè)國家扶持項(xiàng)目一樣，“千百十”也引來國內(nèi)30多個(gè)軟件園的激烈競爭。拔得頭籌的大連擁有令對手們十分羨慕的聚集效應(yīng)。在2006年第一季度國內(nèi)外包廠商市場份額排名前10位的企業(yè)中，東軟、海輝、華信、中軟等企業(yè)處于領(lǐng)先地位，這四家公司均落戶大連軟件園，其中東軟更穩(wěn)坐軟件外包的龍頭位置，海輝緊隨其后。包括IBM、埃森哲、Genpact、HP、SAP、松下、諾基亞、索尼等在內(nèi)的近30家500強(qiáng)企業(yè)亦悉數(shù)登場，將支持本公司產(chǎn)品開發(fā)的軟件研發(fā)中心或全球業(yè)務(wù)運(yùn)營支持中心設(shè)立在大連軟件園。目前，全球十大ITO和BPO服務(wù)提供商中，一半已在軟件園落戶并開展外包業(yè)務(wù)。

有了這些企業(yè)，大連軟件園很容易找到自己的定位——“中日軟件產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略門戶”、“中國IT外包中心”，甚至“東北亞服務(wù)外包中心”。

而大連軟件園“官助民辦”的運(yùn)行體制也符合項(xiàng)目要求。由億達(dá)集團(tuán)投資設(shè)立的大連軟件園股份有限公司是軟件園開發(fā)建設(shè)主體，大連市政府則在宏觀指導(dǎo)、制定政策、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼及軟件園服務(wù)體系建設(shè)上給予支持。據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士介紹，“千百十”工程也正要大力推進(jìn)市場化運(yùn)作與政府指導(dǎo)、扶持相結(jié)合的“官助民辦”體制。

這一體制把軟件園的開發(fā)和建設(shè)納入市場體系，大大提高了運(yùn)作效率。大連軟件園股份有限公司總裁高煒不無感慨地說：“軟件園能成為國家首個(gè)‘千百十’工程服務(wù)外包基地的示范區(qū)，首要原因就是有大連市政府的強(qiáng)力支持，官助民辦這種體制是一個(gè)決定性的因素。”

大連市市長夏德仁在授牌儀式致辭中稱：“東北老工業(yè)基地面臨振興，我們除了改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，也在積極推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是把服務(wù)外包作為一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以推進(jìn)。”大連市希望引入高層次的國際性服務(wù)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)大連高層次產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而大連軟件園的信息服務(wù)業(yè)銷售收入接近全市軟件產(chǎn)業(yè)總收入的一半，更占到全市軟件出口總額的2/3，不僅被看作中國服務(wù)貿(mào)易出口的龍興之地，也成為大連實(shí)現(xiàn)國際化大都市夢想的重要砝碼。