出租車業：壟斷何時斷？

北京出租車漲價的消息再次把出租車司機們的生存困境拉到輿論面前。

按照目前的調價方案，出租車租價上調到2元之后，司機月收入能多掙500多塊錢，但是沒有哪個司機能夠笑得出來。很簡單，價格漲上去了，客流量必然有減少的危險。有人計算過，如果漲價，30％的乘客會流失掉，空駛率也會增加20％。而同時，撤銷油補，每月交的月份錢一分也不能少，等于他們自己要貼錢。

市民心里的賬當然也算得清楚，他們已開始盤算自己今后的出行，公交成為大部分人的第一選擇。據《中國青年報》的一項調查顯示：近80%的民眾表示，如果出租車價格上調的話，將減少打車的次數。這部分人中，認為油價上漲應該由政府或出租車公司埋單的分別為33.56％和36.33％；認為應該由政府、出租車公司、司機和消費者四方共同埋單的占23.28％；認為應該由司機或消費者埋單的比例僅為6％。

至于出租車公司，他們一向很滋潤，此番也不例外。其對外宣稱稅后利潤只有3.61%，但沒有人信，也不可能信。有專家進行估算，其利潤至少達到30%。

誰都看得明白，此番出租車價格調整，不過是把油價上漲的負擔轉嫁給司機和乘客罷了。

為什么油價漲了，出租車車價就一定要漲？

北京市人大代表、出租車價格調整聽證代表之一的沈夢培向媒體和出租司機發表公開信指出，出租車是政府特許經營的、人為壟斷性行業，在成品油價上漲的情況下，出租車行業仍有巨大的利潤空間。有人計算過，此次出租車調價申請的漲幅，明顯要超過因油價上漲帶來的成本。

即便油價上漲了，成本增加了，為什么司機和乘客是必然的替罪羊？為什么出租汽車公司就不能減少向司機收的月份錢，成為成本上升的承擔者？

于是，“打破出租行業的壟斷”的聲音重新風生水起，民眾反對出租車漲價的呼聲滾滾。對于所謂的聽證會，有人說得坦白，不能只局限于出租車租費調價聽證，其實最應該進行聽證的是“降低車份錢”這個議題。

一直以來，出租車司機這一群體處于一個不斷走弱的境地。按道理，出租車司機既然出了資購車，就屬于公司股東，理應獲得投資分成，但奇怪的是，不僅目前大多數出租車公司不承認這一點，相反，出租車司機在公司里幾乎沒有任何權益，不僅融資款被公司黑掉，更要交納利潤60%到70%的每月車份兒錢。

在很多城市，出租車業的火藥味兒都很濃，糾紛摩擦不斷。與此同時，司機們的身體健康普遍惡化，司機猝死事件不時發生。有人甚至認為，出租車司機比煤礦工人更累，該有的病全有。

幾年前，有媒體對北京市出租車行業的狀況進行過披露，那時用了“觸目驚心”四個字，也引來有關部門在管理政策上的“小修小補”。然而如今，好象問題并無多大改觀。

誰都清楚問題所在，但誰都無力改變。是怎樣的一種強勢在力挺這樣的局面？

在北京市出租車行業發展的初期，公司和司機“井水不犯河水”，司機的收入曾相當可觀。1996年，一紙文件改變了他們的命運。北京市開始控制出租車總量，所有由司機出資購買的出租車，一律由公司收回。這樣，原來由司機出資購買并擁有實際產權的出租車全部變成了出租公司的財產。也就是說，出租車公司從政府那里得到了壟斷的營運資格，阻斷了個人從事出租的道路，兩個本來地位平等的市場主體因為政府部門的作用而變得一強一弱代行政府部門部分職權的出租公司成為了強勢，處于弱勢的“的哥”只能受制于人。

從收入分配上來看，同時付出購車款和勞動的司機只能得到收入的1/3，而出租車公司則得到2/3，所以有人說，現在的出租車公司實際是空手套白狼。

也所以，北京的哥才有開黑車的夢想。據說黑車司機每天只工作8個小時，一個月能掙3000多元。而那些出租車司機們每天工作15個小時以上，每個月掙的錢還不到2000元。

這樣的局面是如何產生的？政府的公共政策，很難在通盤考量中不受漸漸壯大起來的出租車公司的影響，最后導致的結果，往往是利益集團的利益占了上風，而為之埋單的，永遠是毫無游說能力的司機與乘客。

那么，司機們自身就沒有一點維權意識嗎？

曾經，松散的司機想通過工會的渠道來維權，但取得成功的，一個也沒有。曾經，也有司機通過法律的渠道來維權，但同樣是失敗。

那么，他們又還有別的什么選擇呢？另有出路的選擇離開，別無選擇的忍著氣抗著充滿隱患的身體繼續苦熬下去。

這好象是突破不了的現實。

所以，此番關于出租車調價的爭論，浮出水面的是油價份錢之類的似是而非的理由，而實際上，涉及的其實仍然是關于利益分配的博弈。

所以，對司機們來說，其實換什么車、價調高到幾元根本不重要，重要的是壟斷格局能不能打破，那些不利于出租車司機的政策能不能收回去，或者說個人能不能進入這個市場，這才應該是出租車改革的核心問題。