術語故事:
你身邊的外部性
教育經常被認為是具有正外部性的典型例子。雖然教育的收益人是被教育的個人,他付費并享受受教育的權利,但社會作為一個整體也因為其有教養的公民而受益,如社會生產率和政治參與率的提高。外部性的概念使政府有充足的理由生產、資助或補貼教育。
污染是負外部性的典型例子。假如個人或公司將當地的空氣或水作為排放廢氣廢物的場所,他將給下游或下風向的公司或個人施加成本,包括疾病、生產率下降乃至喪生。如果政府不進行干預,商品的購買者沒有負擔全部的成本,從而產生過度生產的低效率。
著名的科斯定理認為,當外部性存在時,如果牽涉的雙方能以零成本進行談判,則資源的扭曲配置就不會發生。在某些情況下,如大片地區被污染,組織談判的交易成本非常高,政府的干預就是合適的。政府干預的成本也很高,卻未必會比自由的市場經濟更好地解決問題。經濟學家哈丁曾提出警告,如果個人不把他們的行為對他人的損害考慮在內,將會帶來潛在的災難。人們越來越意識到這種行為在國內乃至國際上的影響:酸雨、臭氧層破壞、砍伐森林、河流鹽度增高和其他環境效應將產生長期的影響,而人們才剛剛開始意識到這種影響并試圖解決它。如何解決外部性的問題還沒有完美的答案。考慮如何解決外部性問題時要兼顧效率與公平,既分析政府干預的收益一成本,又要考慮誰收益誰受損的價值判斷問題。
術語釋義:
一個人的行為對旁觀者福利的影響稱為外部性。如果對旁觀者的影響是有利的,就稱為“正外部性”(也稱外部經濟);如果對旁觀者的影響是不利的,就稱為“負外部性”(也稱外部不經濟)。
外部性通常是政府采取干預行為的正當理由:即鼓勵正外部性的生產,禁止或遏止負外部性的生產。當外部性存在時,將會影響買賣雙方的決策;如果一個商品或一項服務的成本沒有完全包含在價格中時,它將被過度生產;同樣地,商品的價格不能完全反映它給社會帶來的全部收益時,它的生產將不足。經濟學家認為,這兩種情況將扭曲資源的有效配置從而產生低效率。
正外部性(external economy)
術語故事:
你身邊的正外部性
修復歷史建筑具有正外部性,因為那些在這種建筑物附近散步或騎車的人會享受到這些建筑的美麗,并感受到這種建筑物所提供的歷史。建筑物的所有者得不到修復的全部收益.因此,往往很快遺棄了這些建筑物。許多地方政府對這個問題的反應是對拆毀歷史建筑物實行管制,并向修復這些建筑物的所有者提供稅收減免。
新技術研究提供了正外部性,因為它創造了其他人可以運用的知識,由于發明者并不能占有他們發明的全部收益,所以,往往傾向于用很少的資源來從事研究。政府通過專利制度部分解決了這個問題,專利制度使發明者可以在一定時期內排他性地使用自己的發明。
在以上每種情況中,一些決策者沒有考慮到自己行為的外部效應。政府的反應是努力影響這種行為,以便保護旁觀者的利益。
術語釋義:
又稱外部經濟,是指由于消費或者其他人和廠商的產出所引起的一個人或廠商無法索取的收益。
負外部性(external diseconomy)
術語故事:
你身邊的負外部性
汽車廢氣有負外部性,因為它產生了其他人不得不吸入的煙霧。政府努力通過規定汽車的排放廢氣標準來解決這個問題,政府還對汽油征稅,以減少人們開車的次數。
狂吠的狗引起負外部性,因為鄰居受到噪聲干擾。狗的主人并不承擔噪聲的全部成本,因此很少謹慎地防止自己的狗狂吠。地方政府通過規定“干擾平靜為非法”來解決這個問題。
術語釋義:
又稱外部不經濟,是指由于消費或者其他人和廠商的產出所引起的一個人或廠商無法補償的成本。
(摘自《輕松學經濟——300個核心經濟術語趣解》,郭萬超辛向陽編著)
①此三條術語未經全國科學技術名詞審定委員會審定公布,僅供讀者朋友參考。——編者