由于農產品本身的特殊性,農產品貿易自由化的談判注定是坎坷曲折的,然而,貿易自由化趨勢不可逆轉,尋求多邊貿易談判,促進世界農業的發展,減少貿易摩擦和爭端乃是全世界共同的選擇。
一、農產品貿易自由化的進程
烏拉圭回合貿易談判最終將農產品貿易全面納入到世界多邊貿易體制下,多哈回合則讓農產品貿易自由化獲得了實質性的進展。在經歷了坎昆會議的挫折后,新一輪多邊貿易談判在反復與曲折中進行著。
農業問題已經成為新一輪多邊貿易談判的發動機,是這次談判成敗的關鍵。伴隨著WTO的談判議題越來越涉及各國傳統的主權管轄領域,即一些根本的制度性問題,涉及發達成員與發展中成員利益直接沖突的事項,并不斷逼近各成員經濟與立法管理的核心,今后的談判每邁出一步都會遭遇巨大的阻力,付出巨大的自由化成本。農產品貿易談判作為多邊貿易談判的引擎,始終決定著多邊貿易談判能否順利進行。然而農產品的特殊性使得各個國家在開放市場,推動農產品自由貿易上不得不變得謹小慎微。不過,如果我們考慮到如下幾點的話,便仍然可以對新一輪多邊貿易談判充滿信心,對年底即將召開的香港部長級會議滿懷期望。首先,對于主要談判方之一的美國而言,它主導著談判的時間進度。因為美國的法律制度令國會必須將貿易談判的權力授予總統及其談判代表,這個權力……