2005年,面對紛繁復雜的國際形勢、突如其來的禽流感疫情和頻繁發生的自然災害,我國國民經濟保持了增長較快、效益較好、價格平穩、活力增強的態勢。但經濟運行中投資率偏高消費率偏低的現象應給予高度重視。2006年,在保持宏觀經濟政策連續性和穩定性的基礎上,要重點防止投資反彈和產能過剩,著力于產業結構調整和擴大消費需求。
一、我國投資率偏高消費率偏低的原因
2003年以來,我國全社會固定資產投資連續三年維持25%以上的高速增長,2005年投資率為48.6%,投資率偏高的事實已不容忽視。雖然目前我國正處于工業化、城鎮化進程加快的階段,偏高投資率的存在有其合理性,但也應看到它可能帶來的負面效應。投資率偏高的主要原因有:一是虛高的投資回報率致使以追求利潤最大化為目的的投資主體盲目加大投資力度。二是高儲蓄率為全社會固定資產投資增長提供了強大的資金后盾。截止2005年底,我國城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達14.1萬億元,是2000年的2.2倍,年均增長17%。三是大量的外資流入助推投資率提高。由于低勞動力成本優勢和廣闊的市場,我國對外資一直保持較高的吸引力,2005年我國實際利用外資金額為603.25億美元,同比雖然略有下降,但我國仍是利用外資最多的發展中國家。四是部分地方政府熱衷于以集中調動資源進行投資的方式來推動經濟發展,盲目追求政績而不計成本地增加固定資產投資。五是鋼鐵、水泥等投資品價格的上漲抬高了固定資產投資成本。……