當今世界的發展趨勢表明,一個國家要掌握自己的命運,就必須走自主創新之路。改革開放以來,我國大量引進國外先進技術和管理經驗,有力地促進了經濟社會的發展。引進技術和外資也被當作各級政府的政績,這種觀念在一定程度上制約了我國自主創新能力。由于缺乏核心技術,缺少自主知識產權,我國仍主要靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優惠政策贏得競爭優勢,在國際產業分工中處于低端位置。當前,我國產業發展和升級對技術需求呈現加快增長的趨勢,如果經濟沿用“市場換技術”的方式推進技術進步,必將難以承受大量引進技術的巨額成本。同時,這種模式帶來一系列能源、資源和環境問題。這種模式導致的另外一種結果是:我國的汽車、機床、紡織行業所需要的先進設備70%、集成電路設備90%、高端醫療設備95%以上、光纖設備100%需要進口,電視、手機、DVD的“心臟”全是別人的,我國發明專利有世界影響的只占0.2%。另外,擁有技術優勢的國家從國家戰略出發會對轉讓技術持謹慎或封鎖的態度,繼續從國外引進更先進的技術的障礙和難度增加。無論從我國工業化進程和業已形成的經濟、科技基礎看,還是從國際競爭加劇的形勢看,我國都到了加快形成自主創新能力的階段。
進入21世紀,人類正經歷著從工業社會向知識社會的演進。科學技術創造出的新的經濟增長點,在解決社會可持續發展的一系列重大問題上發揮著越來越重要的作用,成為經濟社會發展的重要推動力量和財富形成的主要源泉。……