隨著我國加入世貿組織,我國的教育市場將依照承諾逐步開放,高等教育已經被推上國際舞臺。不管我們是否愿意,我國高等院校將與境外的大學在同一環境中生存和競爭,機遇和挑戰并存。對于高校文獻信息中心的高校圖書館來說,則更為如此。一流的大學教育必有一流的圖書館服務,而與世界一流大學圖書館相比,我國高校圖書館無論從管理機制還是信息服務水平上,都存在著巨大的差異。因此,對照一下中外圖書館的辦館思路和特色、借他山之石,取同道之長,對我國高校圖書館的發展無疑具有理論與實踐的雙重意義。
一、圖書館立法
日本擁有高度完善的圖書館法制體系。日本現行的圖書館法律體系包括圖書館專門法、圖書館專門法的配套規章、行業標準綱要業務范圍、圖書館相關法規;圖書館“誓約”與自律規范、國際條約協定宣言等六大部分,形成了一個以圖書館專門法為基礎,同時包括所有與圖書館活動有關的相關法律構成的互相補充、互相銜接的法律保障系統。
中國圖書館界期待已久的《中華人民共和國圖書館法》的制定工作已于2001年正式啟動??梢哉f,中國圖書館的法制化建設才剛剛起步,但有關圖書館的法律條文和專門規范已有一些,如《教育法》和《普通高等學校設置暫行條例》中均不同程度地涉及到教育機構中圖書館的設置。
完善的圖書館法律體系不僅對圖書館生存具有保障功能,對其運營和發展也具有推動作用,因此,中國圖書館法的出臺已是眾望所歸。但是,一部成功的法律,不僅在于是否有完美的法律條文,更在于司法和執法環境的完善。因此,中國圖書館法律體系的形成和完善,還有很長的路要走。
二、運行機制與管理模式
日本屬于高等教育發達的國家,擁有多所世界一流大學。1966年由日本文部省頒發的《大學圖書館設施計劃要項》規定:大學圖書館體制為“一大學一組織”,一般國立、公立大學圖書館要設立圖書館委員會,私立大學圖書館設立圖書館運營委員會。圖書館委員會由館長、副館長和各系教授代表組成,負責圖書館整體工作的規劃、咨詢和協調。在校長的直接領導下,館長對圖書館實行集中管理。日本大學亦多設有總館和分館,各分館分布在每一個系、所里,但屬總館管轄??傪^長兼任綜合圖書館館長,歷屆館長皆由各學部知名教授擔任。
我國高校圖書館的管理體制,基本上是封閉的、平衡的結構。在政府一學校一財政部門一政府這一鏈條中間缺少市場要素參與,缺乏可調節性和靈活性,圖書館因沿襲著行政部門的傳統,造成圖書館管理上的條塊分割,各系資料室與圖書館之間互不往來,更談不上文獻信息資源的統一調配。據了解,目前各大學真正將資料室統一兼并改組,實行總館轄制分館。
由總館集中調度全校文獻和文獻管理人員的似只有廈門大學一家。北京大學正在實施圖書館多館系統,到2002年9月,已有9個院系資料室成為分館,預計2005年將有20個院系資料室成為分館。
三、文獻資源
日本一流大學東京大學圖書館藏書780萬冊,收藏過刊12萬4千余種,現刊3萬8千余種,其中外刊1萬7千余種,位居日本高校圖書館之首。京都大學圖書館藏書600萬冊,位居第三。
中國大學圖書館近幾年發展較快,但與日本相比,還存在很大的差別。以國內幾所重點大學為例:北京大學圖書館的館藏量位居高校圖書館榜首,總藏書量為530余萬冊,收藏中文現刊4045種,外文現刊3167種;南京大學圖書館藏書385萬冊,現刊5900種。復旦大學館藏366萬冊,清華大學館藏269萬冊。
四、讀者服務
圖書館一切工作最終都要落實到讀者服務上,日本大學圖書館從整體上看服務層次高,開館時間長,自動化程度高,資源共享方便快捷。而我國大學圖書館發展極不平衡,少數名牌大學的服務水平正快速接近日本大學圖書館,但多數大學圖書館則處于較低層次上。
1.參考咨詢服務。一流高校圖書館的讀者服務不僅表現在工作人員有好的服務意識和服務熱忱上,更表現在其參考咨詢服務水平上。
2.資源共享。目前,發達國家的圖書館資源共享和文獻傳遞網絡正日新月異地邁進全球化。日本大學讀者可以從圖書館查到日本和有關國家的所有資料,并進行館際互借。1999年日本實施了“日美兩國館際互借計劃”更縮短了兩國間的距離。
3.社會化服務。從國外圖書館的發展過程來看,圖書館的社會化是一個趨勢,日本大學圖書館不僅支持校內讀者,而且面向社會,給校外讀者提供最大限度的方便,只要有證明個人身份的證件,就可以辦理借書證。此外,日本一些大學的圖書館還精心設置了供殘疾人使用的盲文圖書、輪椅、特制書桌、特制通道等便利設施,體現出對不同層次、不同類型讀者的悉心關懷。
綜觀國內高校圖書館,長期以來我國高校圖書館的讀者服務一直停留在借借還還的低層次上,但由于近年來抓住了一系列發展機遇,在硬件設施上有了很大改善,在服務方面也縮小了同發達國家大學圖書館的距離,一些名牌大學圖書館正在逼近日本高校圖書館的服務水平。在資源共享方面,CALLS已初步建成中國高等教育文獻保障體系的基本框架,基本實現系統的公共檢索、館際互借、文獻傳遞、協調采購、聯機合作編目等功能,目前已成為我國最有活力的資源共享活動之一。參考咨詢方面,學科館員制度開始建立。清華大學圖書館率先在國內實行了學科館員制度。流通方面的變化主要是超市化大開架和人性化布局與服務,如北大圖書館實行通層開架,開架圖書由以前的40萬冊增加到現在的100多萬冊;館員的服務意識增強,更注重與讀者的溝通等等。
五、館舍、建筑
中日大學圖書館在選址和造型上都有一個共同處,即近乎所有的大學圖書館都位于學校的顯要位置,標志性十分突出,且圖書館鄰近各教學區,便利師生使用。建筑風格則各有特色。
在內部布局上,藏、借、閱是讀者服務的三個最基本的部分,其布局方式,決定圖書館建筑平面的模式。據全國高校圖工委統計。我國大多數高校圖書館的書庫約占總建筑面積的30%~40%,閱覽室僅占22%,藏大于閱。而日本高校圖書館建筑面積一般都閱大于藏,且多數為藏閱合一,這應是我國高校圖書館的發展方向。
日本大學圖書館普遍采用國際流行的模數式圖書館建筑設計方法。所謂模數式設計就是由相同尺寸柱網(模數)組成一個通用的大空間,輕質隔墻可以移動,樓板的荷載統一按書庫設計。這種設計形式具有功能上的可變性及可擴性,空間大,容量大,視覺上通透寬敞、開放舒適。
長期以來,我國大學圖書館采用的是傳統的建筑布局,它以藏書為主、閉架管理的功能需要為依據,其特點為建筑空間固定不變,各用房之間孤立、隔離、關系松散、重疊,整體空間缺乏內在聯系和視覺溝通,優點是分區明確、利于采光。20世紀90年代,我國大學圖書館的館舍建設有了飛速發展,新建、擴建70余所院校,包括清華大學、北京大學都得到成功擴建。新建和擴建圖書館普通采用了“統一柱網、統一層高、統一荷載”的模數式設計,體現了較高的建造和結構設計水平。
日本大學圖書館建筑一般為方體結構,進深很大,在照明方面不依靠自然采光,其理論是“自然采光容易刺激眼睛,影響讀者視力”,因此圖書館內全天燈火通明,但光度適宜。此外,“恒溫”是日本大學圖書館的常規要求,因此,幾乎所有的大學圖書館一年四季使用空調,標準溫度為華氏70度,濕度為50%,當然這些條件是要有強大的經濟力量做支撐。
我國大學圖書館絕大多數依靠天然采光,人工照明僅為輔助手段。從我國國情及經濟狀況分析,全人工采光及全空調或大面積空調也很難普及。如上海交大圖書館,為全空調,但由于經費限制,空調只能有限地開啟。中國圖書館建筑專家預測,我國高校圖書館在10年之內仍以自然通風為主。
21世紀初的20年,將是我國高等教育大發展的20年,若干所大學將力爭進入世界一流大學的行列。而一流大學必定擁有一流的大學圖書館。在此期間,隨著地理位置、資金投入等方面的差距,我國高校圖書館在綜合實力、服務水平等方面將會加大兩極分化的趨勢,數字化浪潮也將使圖書館在發展過程中面臨更為復雜的環境。但無論如何,我國大學圖書館事業都將乘著教育大發展的東風,奮力沖出發展的慢車道,逼近發達國家大學圖書館的高度并與之在同一片天空中競擊。
參考文獻
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(責任編輯:崔巍)