同為法西斯國家,日本法西斯統(tǒng)治的建立卻與德意不同,它沒有出現(xiàn)像德意法西斯那樣的政黨和黨魁,也不是采用議會斗爭的形式奪取政權(quán)的,而是在軍部的推動與策劃下,在對外侵略的過程中,通過逐步干預(yù)政黨政治,控制政權(quán),進(jìn)行法西斯化改造,最終建立起來的。這一過程的完成與軍部的主導(dǎo)與推動作用是分不開的。通過對軍部這一特殊政治勢力的傳統(tǒng)特權(quán)地位及其法西斯化演變的探討,希望對日本軍部法西斯統(tǒng)治建立的原因及過程有一個更為清晰和深入的認(rèn)識。
一、軍部在日本國家政治體制中的特權(quán)地位
所謂軍部,是指在近代天皇制中具有相對獨(dú)立性的政治、軍事勢力。它包括陸軍參謀本部、海軍軍令部、教育總監(jiān)部及內(nèi)閣中的陸軍省和海軍省等部門,是“一股特別強(qiáng)大的軍人勢力,它以陸海軍為主體,是由少數(shù)派軍官、中堅(jiān)軍官等組成的一個集團(tuán)”,是“一股無論在政治實(shí)踐中,還是在法制上都獨(dú)立于政府和議會之外”,成為“統(tǒng)治著執(zhí)行日本帝國主義政策的實(shí)力部隊(duì)”的,可以“完全拋開政府經(jīng)常直接地與天皇取得聯(lián)系”的軍人特權(quán)階層。[1]但“軍部”這一名稱出現(xiàn)較晚,二十世紀(jì)初期才逐漸被廣泛使用,最初只用于區(qū)別政府行政部門與軍事部門,或作為軍閥的別稱。由于形勢的變化,最后成為表示與政府分庭抗禮的軍方勢力的獨(dú)特概念。
軍部的特權(quán)地位主要體現(xiàn)在兩個方面。第一是統(tǒng)帥權(quán)獨(dú)立原則。早在明治憲法體制建立之前,軍權(quán)就已開始從國家行政系統(tǒng)中分離出來,成為一種獨(dú)立的權(quán)力。……