我國(guó)原有的以間接融資為主的金融體制向多種金融形式并存的金融體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程,相較于日本由政府高度保護(hù)的以間接融資為主的“護(hù)航艦隊(duì)”式的金融體制向自由的資本主義金融體制轉(zhuǎn)變,雖然它們是以完全不同的經(jīng)濟(jì)制度和各異的改革背景為基礎(chǔ)的,但是在政府與金融的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系及其他方面具有很強(qiáng)的相似性,從根本上講兩國(guó)都是由高度集中的金融體制向以市場(chǎng)為指導(dǎo)的金融體制方向改革,所以分析日本的金融改革的過(guò)程及其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義金融體制改革是有很強(qiáng)的借鑒和現(xiàn)實(shí)意義的。
一、戰(zhàn)后日本金融體制的特點(diǎn)和弊端
日本在明治維新后,以英美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為榜樣,建立了基本上以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制和金融體制,走上了富國(guó)強(qiáng)兵之路。20世紀(jì)40年代后,世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化,日本為了滿(mǎn)足法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,在金融領(lǐng)域開(kāi)始介入民間資金的分配過(guò)程,并不斷逐步加強(qiáng)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)和控制,1940年日本經(jīng)濟(jì)正式轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制之后,為了滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供應(yīng),對(duì)每個(gè)軍工企業(yè),政府均指定金融機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)并滿(mǎn)足其資金需求。結(jié)果使得日本的金融體制越來(lái)越背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,逐漸形成了以國(guó)家干預(yù)和政府主導(dǎo)為特色的戰(zhàn)時(shí)管制金融體制。
二戰(zhàn)以后,日本為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,政府管制的金融體制得到更進(jìn)一步的加強(qiáng)和發(fā)展。……