為校長年薪制叫好

最近，云南耿馬縣教育局，率先在耿馬縣一中實行校長年薪制，已被聘任校長職務的虞清發成為第一個吃“螃蟹”的人。他的年薪是6萬元，任期2004年9月至2007年9月。據耿馬縣教育局介紹，這次在耿馬一中實行校長年薪制，將采取與校長簽訂聘任協議的形式，明確規定校長的年薪和其任職期間的教育教學管理目標，每學年由教育專家和有關職能部門組成考核組對應協議中的管理目標對校長的工作實績進行考核，考核結果與年薪掛鉤，這種創新的做法贏得了社會各界的一致叫好聲。筆者認為：

年薪制叩響了教育改革之門

一直以來，中小學校長都是政府任命的國家干部，屬于一種行政職務，通常只能上不能下。如何在學校教育中走出一條新路，提高教學質量，一直是教育界苦苦探求、思索的問題。實行校長年薪制，本身就是教育在市場經濟的條件下的一次大膽改革，它擺脫了舊體制對教育行政管理體制的束縛，改革大膽而切中要害，富有創新精神。長期以來，校長的任職政治色彩大于經濟利益，過去一個校長工作的好壞，很大程度上是上級說了算，同時干好干壞一個樣。干好了，工資不漲一分；干壞了，工資照發不誤。與市場經濟接軌，實行年薪制以后的做法就變了，學校管理的具體目標、任務的完成情況與校長的報酬相掛鉤，從而避免了人情的親疏、關系的走動等不科學的校長評價因素，從領導制度上搬掉了校長的鐵交椅，從用人制度上打破了鐵飯碗，從分配制度上端掉了大鍋飯。

年薪制鑄就責任的“緊箍咒”

此次實行的年薪制，明確規定校長的年薪和其任職期間的教育教學管理目標相掛鉤，校長的責任意識空前加強。責任與報酬是對等的，完成了目標考核任務，每年6萬元收入囊中；完不成任務，收入就大打折扣，甚至“顆粒無收”，絕不會像以前一樣“旱澇保收”。以耿馬一中為例，實行年薪制以前，校長年工資含津貼也就3萬元以內，而且校長本人必須具有高級教師職稱。如此大的差距，確認了校長的自身價值，充滿著“激勵”色彩，促使校長必須以最大的熱情，最強烈的責任意識，積極探索提高教育質量的新思路、新途徑，深化教學改革，構建提高教學質量的新機制，形成科學的教育質量為導向的激勵機制，層層簽訂責任狀，理直氣壯地抓好教育質量，切實負起學校教育管理和全面提高教學質量之責。

年薪制促使學習型教師隊伍的形成

對照國外的校長，中國校長的系統文化知識和敬業精神未必不優秀，但教育思想和個人能力往往受制約。一方面囿于傳統，忽視教育與經濟的聯系，缺乏市場競爭意識，不會從事教育經營；一方面安于現狀，視野不開闊，不能總攬趨勢，主導潮流，對于世界教育競爭態勢不甚知曉，缺乏應對挑戰的準備。過去校長不如老師掙得多，且偏重行政管理而荒廢業務，一些優秀教師對此感到吸引力不大。年薪制直接將校長收入提高到一個新的水平，勢必激發年輕教師競爭教育管理職位的熱情；同時，校長也不再是過去的上級任命的模式，他作為校長已經產生強烈的危機感，必須做好迎接各種競爭的準備。實行年薪制，必然招來強烈的競爭意識，有利于形成充滿生機和活力的教育行政管理體制，促進學習型教育隊伍的形成。

中國有句俗語：“重獎之下，必有勇夫”。耿馬縣教育局實行校長年薪制，改變了過去按黨政干部管理校長的模式，有利于全縣教育事業的長遠發展，有利于學校教學質量的提高，也有利于校長個人實現其工作目標。通過這種體制上的創新，能夠引進一些高素質的人才，體現人才競爭的優勢，實現教育事業的跨越式發展，從而提供更多的優質學位和良好的教學質量，更好地為百姓服務。