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地下信貸轉正:創造性破壞?

2006-01-01 00:00:00
董事會 2006年3期

2005年12月17日,四川省廣元市政府新聞辦公室發布了一條引人注目的消息。即日起,廣元市第一家民間小額貸款公司正式向海內外招標。其實,對于一直關注國內民間金融發展的人來說,“廣元試點”并非突如其來。早在2005年2月,央行副行長吳曉靈就在中國經濟50人論壇年會上表示,要“放松借貸管制,促進社會資金融通”。到了10月份,吳曉靈更是向外界透露了央行對“社會資金融通”的政策方針:鼓勵民間資本成立小額貸款公司,原則是“只貸不存”。最終,在得到央行、銀監會和四川省政府等多個部門批準后,廣元成為計劃中的西部五省試點的“破題”城市。

廣元試點,破題之舉的尷尬

“廣元試點”的出臺,至少在名義上,為困擾中國金融體制多年的“地下信貸如何轉正”的問題提供了一次真正的解決契機。然而,就在媒體報道“廣元試點”的當天,筆者和北京一位從事投融資生意多年的朋友提及此事,問他做為“圈里人”的看法。沒想到朋友一搖頭,說道:“叫好不叫座,恐怕搞不起來。包括信貸業務在內,地下金融走向地上,最大的經營風險不是別的,而是要服從目前的政策監管?!?/p>

不服從政策監管,又何談“轉正”之說?這聽上去多少有些滑稽。這位朋友對此進一步做了解釋。他說,地下金融的模式有很多種,類似“廣元試點”這樣以中小民營企業為對象提供短期融資的業務,地下錢莊、合會這樣的地下金融組織都可以在不同程度上提供。但是,地下金融的企業融資服務呈現出的是市場高度分割、交易信息高度黑箱化,貸款條件大多是不符合現行法律法規的“灰色契約”,而對融資企業的風險監控手段則是以數家連坐、一損俱損的方式為主?!?br>

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