圍繞中心抓黨建 抓好黨建促發展

民族大學是培養少數民族干部和各類專業技術人才的最高學府和重要陣地，按照中央、省委關于加強高校黨建暨思想政治工作的有關精神，結合學校實際，創造性地開展黨建暨思想政治工作，是辦好云南民族大學、促進民族高等教育跨越式發展的關鍵。

肩負起辦學興校的領導責任

十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定，這是全黨共同的任務。校黨委是學校的領導核心，對學校負有領導責任、決策責任，主要職責就是要把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部，實現科學決策、民主決策、依法決策，真正成為辦學興校的“主心骨”。

把好方向，就是要站在學校的最高層次，牢牢把握辦學興校的政治方向，育人工作的成才方向，以培養愛祖國、愛黨、愛民、愛社會主義的建設人才為己任。我們是社會主義制度下國家辦的大學，黨的路線、方針、政策和國家法律必須在學校通行無阻；我們是以培養少數民族高素質、高層次人才為主要對象的民族類院校，黨的民族理論、民族政策應當得到全面、認真的貫徹落實。從這個基點出發，學校黨委要時刻保持清醒的頭腦，認真貫徹黨中央、國務院《關于加強大學生思想政治教育的意見》，不僅在正常情況下把握和牽引好學校的發展方向；即使在出現非正常情況，面臨重大挑戰和危機的情況下，也要審時度勢，駕馭全局，穩定地控制好學校的發展方向，妥善地處置好各類突發事件。

抓好大事，主要是抓好三件大事：一是“建設一所什么樣的大學，怎樣建設這樣的大學”；二是“培養什么樣的人，怎樣培養人”；三是把黨中央關于“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的思考和要求落實到高校的黨建工作中。

出好思路，就是黨委要加強學習，加強調研，加強學校發展的宏觀思考和戰略研究，緊密結合我國經濟和社會發展的實際，不斷創新發展思路，制定學校的發展戰略規劃，搞好學科建設師資隊伍建設和校園建設，逐步建立現代大學制度。

管好干部，就是要堅持黨管干部的原則，結合學校實際，管好、用好干部，不斷提高校、院兩級管理水平。要實施“人才強校”戰略，科學設計和推行全員崗位聘任制，打破論資排輩的陳腐觀念和埋沒人才、壓制人才的陋習，力求通過更新用人觀念和創建好的聘任、考核、評價、激勵和懲戒機制，把教職工聘任到最恰當的教學科研管理崗位上，做到人盡其才，才盡其用，人人享有發揮聰明才智、作出突出貢獻的廣闊天地。

加強辦學興校領導能力建設

我們在一個歷史時段承擔著辦學興校的重大責任，首先要明確一個根本問題，即“建設一所什么樣的大學，怎樣建設這樣的大學”。江澤民同志在1998年5月4日北京大學百年校慶大會上對辦好高水平的大學寄予殷切希望，他指出：“這樣的大學，應該是培養和造就高素質的創造性人才的搖籃，應該是認識未知世界、探索客觀真理，為人類解決面臨的重大課題提供科學依據的前沿，應該是知識創新、推動科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量，應該是民族優秀文化與世界先進文明成果交流借鑒的橋梁。”這段話，實際上是指出了21世紀中國大學應該具有的基本功能，或者說是21世紀中國大學的辦學模式。它既對中國建設若干所世界一流大學的內涵提出了基本要求，也對所有大學的發展指明了一個方向。我們所要建設的現代民族大學，決不是同國內高水平的一流大學、甚至世界一流大學盲目攀比，而是要以科學發展觀為指導，看清方向，找準定位，辦出特色，強化優勢，增強實力，謀求跨越。我們要在保持民族性特色的同時，拓展國際眼光，強化戰略思維，努力提高現代化、主流化、正規化程度。這就需要校黨委著重提高幾個能力：一是堅持把發展作為辦學興校的第一要務，不斷提高在社會主義市場經濟條件下統領云南民族高等教育事業健康發展的能力；二是以制度建設為重點，不斷提高依法治校、民主興校、以人為本、科學管理的能力；三是以加強大學生思想政治教育為主線，不斷提高培養造就德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的能力；四是充分調動一切積極因素，不斷提高構建和諧校園、平安校園、創新校園的能力；五是加強黨組織自身建設，不斷提高駕馭復雜局面和妥善處理突發事件的能力。

著眼于做好當前的工作

經過50多年幾代人的艱苦奮斗，云南民族大學取得了輝煌的成就，但也面臨著一些新情況、新問題、新挑戰。比如，在教書育人方面，學校的教學質量和水平還不夠高。師資隊伍建設跟不上發展需要，總體水平不高、素質不強，距離“人才強校”有明顯差距；從多民族學生的實際出發，創新教育模式，深化教學改革，特別是加強和改進大學生思想政治教育，使先進理論入腦入心，需要繼續做大量艱苦細致的工作；學科專業建設如何與社會主義現代化對人才培養的需求相銜接，需要進行深入的研究和改進；如何從多方面推進畢業生就業，使學校的高素質畢業生，源源不斷被社會承認并“搶購”，更是需要大力探索。而在科技創新和社會服務方面，我們的差距更為明顯。高校是人才密集的地方，是生產知識、創新知識的場所，是一個國家一個民族經濟與社會發展的推進器。從云南民族大學創業發展的歷程看，我們的先輩在少數民族優秀人才的培養、云南少數民族問題的重大課題研究、服務云南經濟社會發展的重大領域等方面都作出過突出貢獻，才使我校在全省高等教育體系中擁有省屬重點大學的地位。近些年來，我們關注現實不夠，圍繞云南、全國乃至全世界的民族問題，圍繞全面建設小康社會的偉大實踐，組織重大課題研究不夠，所創造的科研成果除了馬曜、汪寧生、謝本書等老教授的一些重要成果及羅開云校長主持研究并結題的國家社科基金“九五”重點課題——“中國少數民族革命斗爭史”具有較高的學術地位外，能夠以史鑒今，或以先進的自然科學、社會科學知識服務社會，推動經濟發展與社會進步的成果甚少；能夠研究重大課題，提出重大創見，從而引起省委、省政府高度重視或重大社會反響的成果也不多。形成這種狀況，與我們辦學指導思想上的一些局限及部分教師甘于現狀、科研精神不強、進取精神不強、關注現實不夠的心態有很大關系。

通過教育部首輪本科教學工作水平評估，對校黨委和全校師生是很大的震動，我們反思歷史、分析現實，認清職能，瞻望未來，重新確立了辦學理念和思路，提出了“一個宗旨、三個面向、三個結合”（堅持為民族地區經濟社會發展服務，促進各民族平等、團結、繁榮、進步的辦學宗旨；堅持面向云南民族地區、面向云南各少數民族、面向各少數民族學生；堅持與黨在邊疆民族地區的中心工作相結合，與民族地區經濟社會發展需要相結合，與少數民族人才成長規律實際相結合），力求把學校辦成培養各民族高素質人才的重要基地、研究民族問題的重要基地、云南對外開放的重要窗口。圍繞著這些理念和目標，近一兩年來我們抓了幾件大事：一是通過迎評、評估和整改，用部頒標準全面規范教學工作，下大力氣提高人才培養質量；二是在2004年7月新一輪全員崗位聘任時，加大崗位職責的科研分量，要求全體教師在承擔好教學任務的同時，人人都要注重科研、加強科研，通過科研促進教學、提升教學水平，通過科研直接為經濟社會發展服務；三是大力推動申報重大科研項目，謀求科研和服務社會新突破。2004年，全校共有國家社科基金項目2項獲得立項資助，國家自科基金1項獲得立項，新設的國家社科基金西部項目我校也有2項立項，我們積極組織、參與了“大電站建設與縣域經濟發展戰略”、“三江水能資源開發與環境保護”、“東南亞國家經濟貿易法律指南”等直接服務于云南經濟社會發展的重大課題研究，產生了較大的社會反響；四是明確提出了加強教學科研、加強社會服務的若干新舉措，彰顯了“三大職能”全面推進的辦學方向和堅定決心。今年我們著重要抓好四個方面的工作。一是緊緊抓住國家民委與省政府共建云南民族大學的契機，全面推進學校的改革發展；二是緊緊把握“教學質量年”的本質要求，全面推進素質教育，致力于培養德才兼備，品學兼優的當代大學生；三是集全校師生智慧，編制好學校的“十一五”發展規劃；四是下大力推進新校區建設，從根本上改善辦學條件。

充分發揮黨組織的政治核心作用

根據中央和省委關于加強黨建工作的一系列指示精神，結合學校實際，當前黨建和思想政治工作應著重抓好以下幾個方面：一是加強理論學習。以校院兩級黨委中心組學習為“龍頭”，帶動廣大黨員和教職工深入學習黨的理論、路線、方針、政策，提高學習質量，打造學習型組織，力求在加強和改進大學生思想政治教育方面取得新突破，創造新經驗。二是堅持發展這個辦學興校的第一要務，不斷增強黨委統領發展的領導能力和管理水平。努力把校院兩級黨委（總支）建設成為政治堅定、甘于奉獻、團結進取、開拓創新的領導班子。三是認真開展保持共產黨員先進性教育，大力推進“云嶺先鋒”工程。全面提高黨員素質，增強基層黨組織活力，進一步加強在大學生和教職工中發展黨員的工作。四是以公開簽訂黨的思想建設和黨風廉政建設責任書為推動力，在全體黨員參與和監督下，認真落實責任書規定的各項任務，進一步搞好黨風廉政建設；五是堅持辦學興校以師生為本，自覺同各族師生保持密切聯系，認真貫徹黨的群眾路線，支持幫助工會、共青團、學生會等群眾組織充分發揮職能作用，鼓勵推動各民主黨派基層組織為學校的改革發展深入調研、獻計獻策，從師生最關心的問題入手，努力辦實事、辦好事，不斷改善師生的學習、工作、生活條件，充分依靠廣大師生員工辦學治校，確保學校的改革發展具有堅實的群眾基礎。

（編輯方紹榮）