全力推進民族聚居地區經濟社會發展

楚雄彝族自治州武定縣位于滇中高原北部，國土面積3322平方公里，轄13個鄉（鎮），其中8個鄉（鎮）屬民族聚居鄉。世居民族有漢、彝、傈僳、苗、傣、回、哈尼等16種少數民族，少數民族占總人口的51%，山區面積大、少數民族眾多、宗教問題突出、貧困面大、貧困人口多是武定縣的四大特點；便利的交通條件和優越的區位、豐富的資源、獨特的氣候、獨具魅力的民族文化是武定縣的四大優勢。

在各級黨委、政府的領導和有關部門的關心支持下，武定縣認真貫徹落實黨的十六大精神，按照國家民委的“五個著眼”、“五個創新”要求，圍繞“建三鄉、興五業、保穩定、促發展”的工作思路，從8個民族聚居鄉的實際出發，因地制宜，分類指導，全面推進民族聚居地區經濟社會發展。

加強對民族聚居地區經濟社會發展工作的領導

歷屆縣委、縣政府高度重視民族工作，成立了縣委民族工作領導小組，縣委、縣人民政府各有一名領導分管全縣的民族工作，8個民族聚居鄉（鎮）都安排一名黨委副書記或一名副鄉（鎮）長分管民族宗教工作，同時設有一名專職或兼職民族宗教專職干部具體從事民族宗教工作，為8個民族聚居鄉的經濟社會發展提供強有力的組織保障。同時，根據我縣的實際，縣人民政府每年與各鄉（鎮）人民政府簽訂民族團結目標管理責任書，鄉（鎮）人民政府與村委會簽訂責任書，層層落實責任制，縣委、政府每年組成考核工作組，對各鄉（鎮）進行綜合考核并表彰獎勵。通過目標管理考核，不斷總結民族工作取得的成績和經驗，找準存在的問題和差距，促進民族聚居地區經濟社會發展。

積極探索民族地區經濟發展的新路子、新途徑

縣委、政府把民族聚居地區的經濟社會發展納入全縣總體發展戰略之中，把8個民族聚居鄉作為扶貧攻堅和扶貧開發的戰場，統籌規劃，逐步為民族聚居地區改善水、電、路、通訊等基礎設施，解決了長期困擾民族聚居地區發展的“瓶頸”。目前，8個民族聚居鄉、81個村委會、854個自然村中，有90%的農戶已用上了電，80%的自然村安裝了地面電視接收機，70%的村委會通了程控電話，70%的村民小組喝上了自來水。把3個特困鄉、26個特困村委會作為發展民族經濟重點、難點，在政策上給予傾斜，在資金上給予扶持，樹立民族聚居地區經濟社會發展的典型。通過努力，東坡的香蕉、發窩的蔬菜、白路的中藥材種植都取得了明顯的效果。

從1994年開始，每年投入到民族聚居鄉用于治水、改土、修路、架電等扶貧項目資金上百萬元。通過大量艱苦細致的工作，8個民族聚居鄉于2000年實現了基本解決溫飽問題。異地開發扶貧工程自2000年實施以來，先后在田心火嘎村委會花果山村、貓街鎮半山村委會老王坡村、環州鄉桃樹村、萬德鄉紅山灣以及東坡以赤叨、萬德支臥和白路棠梨灣等地實施移民搬遷異地開發工程，到2003年，移民搬遷2690戶、11262人，基本改變了生存環境惡劣的問題。

加大少數民族干部培養力度

為保證少數民族地區經濟社會持續穩定地發展，縣委、政府始終把選拔培養少數民族干部，努力提高少數民族干部素質作為促進民族聚居地區社會、經濟發展的頭等大事來抓。一是每年在應屆大中專畢業生中招考一部分少數民族青年充實到公務員隊伍。2003年，有203名少數民族青年報考公務員，占報考人數的57%，有32人報考少數民族公務員崗位，被錄用了7人，錄用比例達5∶1。二是采取上掛或下派任職鍛煉等形式，選送優秀的少數民族年輕干部充實到各級領導崗位上，加強少數民族干部的培養力度。

發展各項社會事業，努力提高少數民族整體素質

為鞏固寄宿制教育，每年省、州民族機動金補助半寄宿制學校學生，同時，設立民族助學金，補助民族聚居鄉初中民族生。2003年8個民族聚居鄉小學適齡兒童入學率達90%，小學在校生11773人，中學在校生6888人，中小學教師合格率90%以上。加快民族聚居鄉科技網絡體系建設，達到鄉有農科站、畜牧獸醫站，村有農科獸醫員。創造性舉辦成人技術教育、農函大教育，創建科技示范村、示范戶，科技知識普及率不斷提高。優良品種、先進的生產技術、生產工具被廣泛用于農業生產各個領域，改變了山區傳統的種植和生產方式；改善民族聚居鄉初級衛生保健，鄉有衛生院，村有衛生室，方便了山區群眾看病就醫，少數民族地區缺醫少藥就醫難的狀況有所緩解。計劃生育政策深入人心，優生優育被廣大群眾所接受，人口增長得到有效控制。8個民族聚居鄉結合建設民族文化大縣的戰略，不斷挖掘、整理民族文化，加以繼承和發展。長期以來，認真組織好東坡傣族鄉“潑水節”、“四月八”，石臘它苗族鄉“花山節”以及其他鄉鎮“馬櫻花節”、“二月八”、“火把節”等民族傳統節日活動，進一步傳承了民俗民風，弘揚了優秀民族文化，增進了各民族之間的交流和團結，促進了經濟社會全面發展。少數民族地區的民主法制建設取得了新的進展，精神文明建設不斷推進，平等、團結、互助的社會主義新型民族關系得到鞏固和發展。

（編輯方紹榮）