中國周邊

斯里蘭卡重啟和談進程

外長被暗殺成為政府與猛虎組織和談轉機

8月12日，斯里蘭卡外長卡迪爾加馬爾在住處遇刺身亡，而斯里蘭卡的和平進程因此出現轉機。斯里蘭卡政府請求作為和談調解人的挪威政府，召集泰米爾猛虎解放組織，希望重開和談。猛虎組織也表示，他們愿意在奧斯陸與斯里蘭卡政府代表見面。

卡迪爾加馬爾是泰米爾族人，但始終對泰米爾猛虎解放組織持強烈的批評意見。盡管猛虎解放組織聲稱與暗殺事件無關，但暗殺事件還是在斯里蘭卡激起了強烈的反泰米爾情緒。觀察家分析認為，在這種局面下，斯總統庫馬拉通加夫人沒有別的選擇——要么開戰，要么馬上與猛虎解放組織進行和談。猛虎解放組織也面臨同樣的兩難局面。庫馬拉通加夫人稱，政府準備重開和談，完全是為卡迪爾加馬爾之死所震動；猛虎解放組織也很可能迫于強大輿論，而選擇接受談判方式。

總之，斯里蘭卡的和平之路還會很長。但接下來一段時間，應該會相對平靜。

美國《時代》周刊2005年8月29日

馬將重估“新經濟政策” 反對者稱社會因此滋生懶惰和依賴的文化

馬來西亞政界近來出現呼聲，要求修訂上世紀70年代制定的“新經濟政策”，贊同者中包括現任總理巴達維。他們認為，這一政策的主要問題在于，它沒有達到促進種族平等團結的目標，反而為國內最大民族馬來族人的尋租行為提供了可乘之機。

上世紀60年代末，馬來西亞政府為緩解國內最大民族馬來族與華人、印度人族群因經濟不平衡狀態導致的種族沖突，頒布了“新經濟政策”，旨在改變種族勞動分工狀態，使馬來族在投資總額和各重要部門、各企業的就業比重大大提高。這一政策實施后，馬來西亞國內種族沖突事件的確大大減少，經濟也實現了快速增長。

但該政策實施20多年后，弊端也日益暴露出來。馬來族人利用這一政策賦予的特權牟利，造成新的經濟失衡。華人、印度人甚至一些馬來人，都強烈呼吁政府盡快停止這一歧視性經濟政策。他們指出，“新經濟政策”在馬社會中滋生了一種懶惰和依賴的文化，與原本希望在馬來人中培養真正商業精神的初衷背道而馳。

英國《經濟學人》2005年8月25日

印度基建引入公私聯營模式

政府欲最大限度地保證私人投資者的權益

為加快國家基礎設施的建設速度，印度政府選擇了公私聯營的模式。目前正在進行中的一個道路改建項目，總投資額380億美元，允許私人公司在政府協助下承建，建成后，私人公司可獲取養路費收益。該項目合同現已成為私人承包商們競相爭奪的對象。此外，印度政府還將吸收私人資本參與機場、港口、供水和輸電系統的建設。

公私聯營的典型策略之一是允許私人公司以養路費或類似的方式收回成本直至實現盈利，然后再把這些基礎設施轉交政府經營。另一種方式是由中央政府直接對私人公司提供部分補貼，其余的建設費用由私人公司承擔，建成后的基礎設施運營收益全部歸私人公司所得。還有一種方式，政府作為項目出資人之一，私人公司通過競標從政府手中購買土地使用權和建成后的設施收益權。

與此同時，印度政府也在積極學習中國和其他國家在這一領域的經驗，并向世界銀行咨詢，盡量在合同條款和制度保障等方面最大限度地保證私人投資者權益。

美國《商業周刊》2005年9月5日