壟斷者的追逐與消費者的牢騷

作為國內(nèi)兩大主要開采、煉油商，中石化、中石油近年來一直享受著高油價帶來的高利潤。中石油（0857.HK）2004年年報顯示，去年該公司實現(xiàn)凈利潤1029.27億元，上漲47.9％，已然接近1999年和黃（0013.HK）所創(chuàng)1173億港元盈利的歷史紀錄，再次成為香港上市公司中最賺錢的公司。而國內(nèi)第二大能源商——中石化，去年整個集團的利潤額也高達425億元。

我們再取兩組數(shù)字為比照：其一，按照主任李榮融的估算，2004年中央企業(yè)全年實現(xiàn)利潤約為4500億元。也就是說，這其中僅中石油、中石化兩家就占到1/3；其二，2003年滬深股市（包括A、B股）實現(xiàn)利潤總和1904.72億元，中石油一年的盈利相當于上一年兩市上市公司利潤總和的一半還多。

這種驚人的業(yè)績表現(xiàn)似乎具備某種必然的邏輯：如中國移動（香港）有限公司2004年年報顯示，去年綜合凈利潤為人民幣420億元，增長18.1%。預(yù)計全年派息每股0.66港元，較2003年每股0.36港元增加83%，利潤派息率為32.7%；國有商業(yè)銀行，去年一年的經(jīng)營業(yè)績亦出現(xiàn)了前所未有的大幅度增長。

稍加分析，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些行業(yè)巨頭具有壟斷以及價格管制兩大突出的表征，這似乎更可解釋為這些大型國企利潤驚人的根本原因。

一個基本的國情判斷是，經(jīng)過20多年的改革開放，中國經(jīng)濟改革已經(jīng)不可避免地進入到從增量向存量轉(zhuǎn)變的瓶頸階段。而在這一階段，我們對于類似能源、通信、銀行等原本官商不分的行業(yè)及企業(yè)所采取的方式往往為兩條，也就是在微觀層面，寄希望于股份制改造提高其治理水平；在宏觀層面，則寄希望于逐步放松價格管制，通過市場化的價格手段提高資源配置效率。……