內需短缺與中國貧富差距

中國的未來在哪里？是要走向美國，還是變成下一個拉美？

“減貧步伐放緩，貴州剛超過納米比亞”；

“亞洲仍有六億多赤貧人口，中國占1.73億”；

“272萬貧困人口環繞京津”……

不要以為以上都是海外傳媒刊登的對中國“吹毛求疵”的報道，其實，這都是最近中國官方網站在顯著位置發表的新聞：第一條刊登在9月9日的“中國經濟網 ”上，第二條在9 月8日的“新華網”上，第三條在8月18日的 “人民網”上。新聞中的結論和數據則來自聯合國開發計劃署的《2005年人類發展報告》和亞洲開發銀行的兩份報告：《亞行2005年關鍵指標》與《河北省經濟發展戰略研究》。

窮人缺“內需”

聯合國開發計劃署的統計數字表明，中國的基尼系數達到0.45，超過國際公認的0.4警戒線，如今中國20%的最貧困人口收入份額只有 4.7%，而20%最富裕人口收入份額則高達50%。在2005年世界銀行的《世界發展報告》中，按基尼系數從低到高排序，中國在120個國家和地區中排到第85位，已經與后面35個社會分化非常嚴重的國家的水平相接近，而在最后的35個國家中，有32個是拉美和非洲國家。基尼系數是國際上通用的衡量貧富差距程度的指標。

對中國領導人來說，也許更重要的是：貧富懸殊在中國不僅損害了社會公平，而且還拖累了經濟的進一步發展。

近些年來，“擴大內需”是中國領導人講話、政府文件和官方傳媒使用頻率最高的詞語之一。之所以如此，是因為在拉動經濟增長的“三駕馬車 ”——投資、出口和消費中，過去曾為中國“經濟奇跡”立下汗馬功勞的前兩駕 “馬車”，如今卻因不同的原因而放慢了步伐：中央政府為過熱的經濟和房地產市場降溫的種種舉措，使投資有所減速，而人民幣的升值和中外貿易摩擦的加劇，也給出口蒙上了一層陰影，而唯一真正能夠為未來經濟增長帶來持續動力的最后一駕“馬車 ”——消費，多年以來卻一直“車疲馬弱”。

據中國官方統計數字，自1978年至2004年的26年來，中國的投資增長速度保持在年均 13.2%的水平，但同期消費增長水平卻一直低于投資水平，扣除物價因素，年均增速僅為8.6%。今年上半年中國消費增長為 13.2%，大約只相當于投資增長的一半。

與其他國家相比，中國消費不足的情況更為明顯。比如美國國民消費對其 GDP的貢獻率約為80%左右，而中國居民最終消費占GDP的比重自1990年以來持續下降，2004年已下降到42%的歷史最低水平，這一狀況并沒有因為去年發生經濟過熱而改變，今年以來反而日趨嚴重。

某些中國人財大氣粗，甚至揮金如土，一點不假，只不過能如此大筆花錢的只是少數人。 本文開頭所提到的1.73億中國赤貧人口，自然無法對“擴大內需”作出太大貢獻：按照聯合國的標準，赤貧人口的定義是人均收入每天不足１美元，溫飽尚且成憂，何談擴大消費？但即使是占中國人口大多數的普通民眾，也難以承擔起拉動中國經濟增長的重任。

還是用中國官方統計數字說話吧。2004年，中國全國農村居民人均凈年收入只有2936元人民幣，每月平均還不到245元，即使硬榨，恐怕也榨不出什么“內需”；城鎮居民的人均可支配年收入為9422元人民幣，看上去是農民的三倍多，但對大多數城鎮家庭來說，住房、子女教育、醫療這三大塊開支占據了他們收入的大部分，而這三部分開支又是必不可少的。

富人生“外需”

看來，中國經濟的“內需”只有指望那些雖然占人口少數、但揮金如土的“大款”了。

然而，根據一些中國學者的說法，就是這些人也指望不上。北京國民經濟研究所副所長王小魯在9月初撰寫的一篇文章中說：“高收入居民已經達到較高的消費滿足程度，不可能將收入增長的主要部分用于消費。”

中國社會科學院經濟研究所的李志寧更悲觀，他引用英國經濟學家凱恩斯的話說，“如果把錢給了窮人，窮人們就會把它們花掉，從而擴大了總需求；如果把錢給了富人，富人就會把它們儲蓄起來，從而降低了社會總需求。” 李志寧還補充了一句：中國的富人們可能會出國旅游，但那只是對 “外需”作了貢獻。

海內外許多研究中國當代社會結構的學者都指出，與歐美那種中產階級占社會主體的“紡錘形”社會結構不同，中國富豪在人口中的比例，與其巨大的經濟、政治影響力極不相稱，而赤貧階層和勉強收支相抵的平民階層人數龐大，中產階級則過于弱小，這種社會結構不僅不利于社會穩定，也不利于經濟的可持續性發展。

在中國，官方和民間似乎都有很多人意識到過于懸殊的貧富差距的負面影響。有的學者提出，自中共十四屆三中全會開始，中國逐漸把“兼顧效率與公平”的口號改為“效率優先、兼顧公平 ”，現在是重新改回來的時候了。還有很多人呼吁政府采取各種措施，縮小貧富差距。

然而，如何縮小貧富差距呢？中國當然不能重吃大鍋飯，再走“共同貧窮”的老路。在堅持市場化改革方向的前提下，通過政府的稅收政策來調節貧富階層的收入，自然是可行的減貧措施之一，因為歐美發達國家也是這么做的。

但在當今的中國，僅僅依靠稅收上的劫富濟貧無異于杯水車薪：在一個富人極少、窮人眾多的社會，劫富濟貧的結果只能是“窮人濟不富，富人先劫窮”。如果中國長期迷戀和依賴如今這種在國際市場上出口低端產品、出賣廉價勞動力的經濟發展模式，而不去努力實現產業結構的升級，如果中國繼續放任或推動醫療、教育這些“公共產品”的完全“市場化”和“產業化 ”，那么，中國便很難培育出一個強大的中產階級，很難改變富少窮多的社會結構，也很難真正轉換為內需驅動的經濟增長模式。

中國“拉美化”？

網上近來流傳一幅熱帖，標題叫《誰在拋棄中國？》。誰也說不清它的最早出處，誰也道不明它的作者姓名，只知道有無數的網站在轉載它，熱帖中有幾段話，值得抄錄于下——

“昨天在網易商業報道上看到一個帖子，內容是這樣的：‘房改是把你腰包掏空，教改是把你二老逼瘋，醫改是要提前給你送終。’很好玩的一個帖子，卻很真實地反映了我們改革的一個現實：中國的未來在哪里？我們要走向美國，還是變成下一個拉美？……

拉美與美國的差距在于，它沒有形成良好的財富再生機制，套一句比較主流的話，它缺乏一種財富積累上的可持續發展能力。……

美國從來都是一個依靠國內需求實現經濟增長的國家，而中國空有12億人口，卻居然內需不足，不得不靠外貿來拉動經濟增長，你說這不是咄咄怪事嗎？……