一、以服務大局為根本,牢固確立“兩個確?!钡幕A地位
“確保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時調得動、用得上”是中央儲備糧實行垂直管理的基本要求,是黨中央、國務院賦予“中儲糧人”的神圣職責,是保障國家糧食安全和服務國家宏觀調控的重要基礎,也是中儲糧總公司持續發展的安身之基,立命之本,是我們開展一切工作的出發點和立足點。近年來,中儲糧緊密結合內蒙古的實際,始終從服務國家宏觀調控這一中心任務出發,不斷完善垂直管理體系,使直屬庫數量不斷增加,中央儲備糧布局逐步趨于合理,糧食庫存數量完整可靠,質量達到歷史最好水平,垂直系統政令暢通,中央儲備糧服務國家宏觀調控的能力明顯增強。實踐證明:只有做到“三個嚴格”,才能將中央儲備糧管理的各項政策落到實處,“兩個確?!辈拍苡行崿F;只有實現了“兩個確?!?,黨中央、國務院才能對我們的工作放心,中儲糧工作才會得到政府及各有關部門的支待?!皟蓚€確?!边@個基礎牢固了,我們才有精力去開拓市場經營,做大做強企業。
二、以倉儲管理為中心,不斷增強企業綜合實力
倉儲管理工作是中央儲備糧經營管理中的一項基礎工作,也是公司發展初期的主要業務。內蒙古分公司成立之初,倉儲基礎條件差、底子薄、地區發展不平衡,從這一實際出發,領導班子成員在深入基層承儲企業調查研究的基礎上,認真分析企業發展面臨的問題,理清工作思路,把夯實倉儲管理基礎作為分公司發展初期的中心任務,進一步增強企業綜合實力。近年來,緊緊圍繞倉儲管理這個中心,通過開展規范化管理、儲糧科技創新、質量監督體系建設等工作,使基礎工作得到顯著加強。對于抓基礎工作,我們堅持持之以恒,常抓不懈,不斷在規范中提高,在鞏固中發展,在完善中創新。一是先后于2002年和2004年在全區中央儲備糧承儲企業中開展了大規模的規范化管理達標活動。二是加大科技儲糧含量,提高儲糧科技水平。在分公司的重視和指導下,各承儲企業加大科技儲糧投資力度,“三低”儲藏、密閉儲藏普遍開展,自動化控制、微機化管理廣泛應用,而且在總結創新上也有了新的突破。新技術的推廣和應用,有效地減少了儲糧損耗,降低了儲糧費用,提高了儲糧品質,創造了經濟效益。2004年通遼直屬庫中央儲備糧免熏蒸率達到100%。三是加快“分公司—直屬庫—代儲庫”三級糧油質量檢驗監督體系建設。按照總公司質量監督控制體系建設的要求,分公司在通遼和巴彥淖爾建設了兩個中心化驗室,并通過了自治區級計量認證,進一步強化了對中央儲備糧輪換和代儲糧的質量控制與監管。
三、以輪換經營為重點,努力提升市場競爭力和服務宏觀調控能力
輪換經營既是優化中央儲備糧庫存品質、實現常儲常新的重要手段,也是提升企業市場競爭力和服務國家宏觀調控能力的突破口。分公司成立后,始終把輪換工作作為中央儲備糧經營管理工作的重點,大力拓寬輪換渠道,積極創新輪換機制,努力規避市場風險。在具體操作上堅持“四個有利于”的原則,堅持面向市場,適應市場變化,完善市場信息分析制度,充分發揮垂直管理體系的優勢,不斷創新輪換方式,提高整體運作能力,增強市場競爭力。根據國家農業政策和糧食形勢的不斷發展變化,因地制宜,采取加工輪換、“結合生態建設”、“訂單農業”、“競價拍賣”以及“建立物質形態的風險準備”等,建立了穩定的購銷渠道,搶占了一定的市場份額。
四、以企業改革為動力,進一步激發企業生機與活力
改革是解放生產力、發展生產力的重要途徑,也是企業發展的內在動力。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和國家糧食流通體制改革的進一步深化,內蒙古分公司面臨著更大的挑戰。這就要求我們必須進一步解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進企業管理創新、制度創新,機制創新,不斷增強企業的生機與活力。幾年來,在總公司的正確領導下,對企業“三項制度”改革進行大膽實踐,按照“一推雙考”的辦法,率先在全系統開展了公開競聘副處級干部,順利為各直屬庫配備了領導班子,取得了較好的效果。領導班子結構得到了進一步優化,直屬庫主任、副主任從改革前的33人調減為21人,年齡從改革前的45歲降為40歲,最年輕的為26歲。同時極大地調動了員工的積極性,增強了對中儲糧事業的信心和決心,為做好中央儲備糧管理工作營造了良好的氛圍。
五、以開展試點為突破,在取得經驗的基礎上穩妥推進工作
中央儲備糧工作事關全局,責任重大,而且經營管理中的許多問題都是新生事物,沒有現成的經驗借鑒,必須堅持典型引路,穩妥發展。兩年來,我們堅持每項工作開展前都進行充分調研,慎重提出目標和措施,并先進行試點,探索方法,積累經驗,尋求規律,加強指導,穩步推進。特別是在租倉儲糧直接管理工作方面,我們在通遼直屬庫試點取得經驗的基礎上,逐步擴大到興安盟和鄂爾多斯市。
六、以企業文化建設為先導,創建優秀團隊精神
市場競爭是綜合實力的競爭,也是企業文化的競爭。為此,我們在分析當前糧食企業發展形勢的基礎上,結合“中儲糧人”宣傳教育,及時提出“以人為本,文化興企”的經營理念,大力加強企業文化建設。一是以學習和活動為載體,提高員工綜合素質。二是創造條件,提供舞臺,讓員工充分展示現代文明風采。三是充分尊重員工的主人翁地位,加強企業民主管理,推行“庫務公開”,落實員工的知情權、參與權與監督權,使企業重大決策、工資分配、工程建設、設備采購、中央儲備糧輪換等工作實現公開和透明。四是弘揚“中儲糧人”精神,增強員工的榮譽感和自豪感。企業精神作為企業的靈魂,一旦被員工所接受,即產生巨大的精神動力。我們把貫徹企業精神同做好本職工作結合起來,使企業精神不僅扎根于員工心中,而且在各個崗位上開花結果,真正成為凝聚全體員工的精神力量。通過每年評比先進直屬庫和優秀直屬庫員工活動,激勵和引導員工爭當企業優秀員工。
企業文化是企業發展的內在動力,使企業取得了三個文明建設的豐碩成果,分公司系統先后有1個直屬庫被評為總公司先進直屬庫和先進基層黨組織,2個直屬庫獲得“自治區文明單位”、5個直屬庫獲得“市級文明單位”、1個庫獲“全國青年文明號”集體和3個庫獲“廠務公開”先進單位。
在全面建設小康社會的發展時期,內蒙古分公司決心在總公司、自治區黨委、政府的領導下,根據十六大精神和“三個代表”重要思想的要求,結合內蒙古中央儲備糧工作的實際,堅持以“兩個確?!睘樽谥迹允袌鰹閷?,以效益為中心,以改革為動力,以科技和文化為先導,以產品質量為依托,努力保持企業在快車道上高速前進,從而把內蒙古分公司建設成為集倉儲、轉運、加工各有關部門及社會各屆緊密攜手,團結協作,與時俱進,、貿易為一體的現代化糧油企業,成為內蒙古地區糧食行業的排頭兵。
中儲糧內蒙古分公司愿與內蒙古開拓創新,共同譜寫內蒙古中央儲備糧管理工作的新篇章!