從第一個“零關稅”談中國——東盟自由貿易區

2002年11月，中國與東盟共同簽署了《中國東盟全面經濟合作框架協議》（以下簡稱《框架協議》），決定到2010年建成中國———東盟自由貿易區。《框架協議》是中國與東盟開展全面經濟合作的里程碑，它的簽署標志著中國與東盟的經貿合作進入了嶄新的歷史階段。

一、關于“中泰蔬菜水果零關稅”

《框架協議》第六條規定了“早期收獲”方案，即從2004年1月1日起對500多種產品（《稅則》第一章至第八章的農產品）實行降稅，到2006年這些產品的關稅降為零。為了盡快實現“早期收獲”，中泰兩國政府于2003年6月簽署了《中泰關于在<中國———東盟全面經濟合作框架協議>“早期收獲”方案下加速取消關稅的協議》，也就是我們所說的“蔬菜水果零關稅協議”。該協議將《框架協議》中“早期收獲”方案所涉及的水果蔬菜類（《稅則》第七章和第八章）產品提前實施零關稅，而不必等到2006年。

根據該《協議》，中泰兩國間的蔬菜和水果貿易自2003年10月1日起在中國———東盟自貿區的框架下提前實現了零關稅，該項貿易自由化措施共涉及188項產品，其中蔬菜產品108項，水果產品80項?！笆卟怂汴P稅協議”是中國簽署的第一個“零關稅”協議，也是中國-東盟自由貿易區發展的一個重要標志。

二、“零關稅協議”實施的情況

（一）蔬菜水果貿易出現大幅增長

2003年10月1日，中泰兩國政府正式實施水果、蔬菜零關稅協議。 自協議實施以來，中泰兩國蔬菜水果貿易增長顯著，我出口額仍少于進口，但出口增長速度快于進口增速。泰國商業部外貿廳日前透露，自2003年10月1日至2004年8月1日，中泰水果蔬菜貿易泰方獲貿易順差54.75億銖，約合1.34億美元?！?br>