中國鐵路,一個(gè)具有歷史意味的凝重字眼。春運(yùn)到來,多少城市農(nóng)民工兄弟又在為春節(jié)鐵路購票難而輾轉(zhuǎn)反側(cè),夜不能寐。改革發(fā)展,多少學(xué)者激揚(yáng)文字,奔走呼號,提出鐵路重組主張。自美國1827年第一條巴爾的摩一俄亥俄鐵路修建始,美國1916年鐵路達(dá)到了40萬公里,迄今仍約有27萬公里的鐵路線路。1876年中國出現(xiàn)了第一條由英國人修建的帶有歷史屈辱的上海吳淞鐵路,百年滄桑,2003年底中國鐵路只有7.3萬公里,孫中山先生修建10萬英里鐵路的實(shí)業(yè)夢想已隨歷史煙消云散,又隨歷史悲涼重現(xiàn)。中國鐵路,一個(gè)傳承百年歷史而凝聚夢想的名詞,一個(gè)充滿人文關(guān)懷而悲涼無奈的名詞,在2005年春節(jié)日益臨近的時(shí)候,在人們思鄉(xiāng)愁緒日益稠重的時(shí)候,在雪花漫天飛舞的日子,又一次擺到了我們面前。
負(fù)重的中國鐵路
統(tǒng)計(jì)資料表明,導(dǎo)致2003年底全國電力市場告急的關(guān)鍵因素之一是鐵路煤炭運(yùn)輸能力的緊張;2004年鐵路春運(yùn)高峰期間日發(fā)送旅客量最高達(dá)到了400多萬人次,京滬、京九、京哈、隴海方向的客票甚至提前10天就全部告罄。一個(gè)不爭的事實(shí)是,中國鐵路客貨運(yùn)輸能力已經(jīng)不能滿足人們對鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品日益增長的需求。中國鐵路負(fù)重著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種負(fù)重反過來又成為中國鐵路的負(fù)重,具有宿命意味的負(fù)重。
從1978年至今的放權(quán)讓利、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制、現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,以及爭論激勵(lì)的“網(wǎng)運(yùn)分離”、“網(wǎng)運(yùn)一體”方案,無不表明了我國鐵路制度變革的復(fù)雜性和艱巨性。……