目前在我國一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),中小學優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象普遍,個別學校甚至鬧起了“師荒”。
有關人士指出,優(yōu)秀教師的“流動”一方面帶來靈活的人才流通機制,另一方面也反映出我國教育資源配置不平衡的現(xiàn)狀,這種狀況將導致“擇校熱”等非正常現(xiàn)象的惡化,最終影響教育的整體質(zhì)量。
有能耐的老師都走了
近一段時間,在鄭州市某示范性中學任教的楊老師心情特別好,他沒有想到“身份”的改變能給自己帶來這么多好處,“難怪有能耐的老師都要出來”。
今年35歲的楊老師1989年大學畢業(yè)后,分配到豫東老家縣城里一所中學教書,由于業(yè)務能力出色,2003年評上了中學一級教師,并當上了學校的教研組長。今年,鄭州一所知名中學在全省范圍內(nèi)招聘老師,楊老師依靠自身條件,順利到了鄭州工作。
“收入肯定比以前高多了,更重要的是鄭州的市民尊重教師這個職業(yè),這就是大地方和小地方的差別,我以前工作的那個地方,有誰看得起老師呢?前幾年,我家人因為一點小事和鄰居產(chǎn)生了糾紛,一個單位拖了幾年都不給解決,我來到鄭州后打了個電話,事情就辦成了。現(xiàn)在,親戚朋友都對我另眼相看。”
楊老師告訴記者,前幾天,在老家工作的一位局長來到鄭州,托他給自己的孩子在楊老師的學校報個名。“孩子能在鄭州上學,在我們老家是一種地位的象征,對我來說這種事情很好辦,沒費什么勁兒。人家是局長,在以前,他肯定不會找我,現(xiàn)在,如果我有事找他,他會很盡力的。”聽得出來,楊老師很是得意。
像楊老師一樣,從他以前工作的學校走出的老師還有11個,盡管他們不是同一年出來的,任教的學校和所教的課程也不一樣,但是他們都是學校的業(yè)務骨干。
經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)鬧“師荒”
農(nóng)村流向城鎮(zhèn),中小城鎮(zhèn)流向城市,市縣流向省會城市,邊遠落后地區(qū)流向經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū),工作條件差、收入待遇低的地區(qū)流向工作條件好、生活待遇高的地區(qū)——這就是目前我國一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師流失的現(xiàn)狀。
對此,河南大學教育科學學院的李曉玉老師分析認為,中小學教師的這種“流動”,是教育資源分布不均、師資水平懸殊的一種反映,也是各地區(qū)、各學校圍繞著升學而展開的一種不良競爭。李曉玉認為,現(xiàn)在全國各地高校普遍擴招,升學比例不斷加大,但中小學的競爭非但沒有緩和,反而進一步加劇。不擇手段挖其他學校的骨干教師,是這種激烈競爭造成的一個負面結果。
貴州省黔東南苗族侗族自治州岑鞏縣教育局局長易勝開說,前幾年岑鞏縣教師流失非常嚴重,農(nóng)村更是“重災區(qū)”。他坦言,農(nóng)村與城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村與大中城市教師間的待遇差距是導致教師流失的主要原因。就岑鞏縣來說,縣城學校與農(nóng)村學校教師的收入差別非常明顯。雖然當?shù)卣ο@種差別,但這一過程會比較漫長。
記者采訪了解到,不少農(nóng)村地區(qū)教師的“流動”存在一定的盲目性和攀比心理,使得本就薄弱的農(nóng)村教育“貧上加貧”。自1992年以來,黑龍江省遜克縣的一所中學陸續(xù)有十多位骨干教師辭職應聘到上海的學校任教,就連當時的校長也寧可放棄令當?shù)厝肆w慕的職位和待遇到上海的一所高中擔任普通化學教師。
鄭州市政協(xié)委員、鄭州63中校長謝淑芳說:“我國目前是窮國辦大教育,國家在資金投入、制度保證上確實存在實際困難,在教育資源公平上我們還有許多工作沒有做到。”
謝淑芳認為,教師的待遇一直是教育資源失衡的熱點話題,同類地區(qū)的同類學校只有待遇提高到了同一個檔次,才能談感情留人、事業(yè)留人,否則就是一句空話。以鄭州市為例,每個市屬學校的教師工資都是市財政統(tǒng)一按照國家標準撥發(fā)的,但是各個學校的獎金、福利卻有很大的差別,這就造成了一些教師心理不平衡。
教師流失,學校很受傷
優(yōu)秀教師流失是學校教學質(zhì)量的降低,更是造成教育不公平的直接原因。“我們高中有200多名教職員工,但能勝任教學崗位的不到10%。每年召開人才招聘會的時候,外地人嫌待遇低,不愿意來,本地的人也不愿意來,沒辦法,我們只能招一些教初中的老師來教課。”河南一所高中的一位教師私下對記者說。
貴陽市六中是貴陽市前三甲的中學。該校校長、貴州省政協(xié)委員陳昕認為,別看六中是好學校,同樣面臨著教師流失的問題。陳昕說,中學辦學面臨的主要問題是經(jīng)費,對六中來說,每年政府撥付的事業(yè)經(jīng)費是600萬元,六中全校在職員工有200人,退休教職工100多人。因此,如何解決教職工的待遇問題成了她最操心的事。
陳昕說,大學生分配進入六中后,一般工資在1500元左右,相對其他一些學校算是可以的了,但相比社會上一些行業(yè)、特別是壟斷行業(yè)來說,這種待遇仍很低。這也造成一些青年教師的流失。
開封市某縣的一位中學校長對記者訴說了他的苦衷:“我們的優(yōu)秀老師都快走完了,沒走的不是快退休,就是剛分來,中間骨干力量嚴重斷層。我認為,應該取消縣級中學教師職稱的評定,因為,老師一旦評上中高級職稱,馬上就走了。”
老師走了,孩子怎么辦
在高考上線率是惟一考核教學質(zhì)量標準的現(xiàn)實下,教師流失之后,最痛苦的莫過于學生和他們的家長。
豫東農(nóng)村的陳宗強,最近遇到了一件“鬧心事”。他的孩子今年被商丘市一所知名高中錄取了,本來是件高興事,但是陳宗強前幾天聽說,在今年的高考中,這所知名高中的上線率還不如另外一所普通高中,很多學生要求退學,轉到普通高中就讀。問清楚了原因,陳宗強恍然大悟,原來這所高中的好老師幾乎都被別的學校挖走了。兒子的學習成績一直是陳宗強的驕傲,“好老師都走了,誰教這些學生,將來考不上大學咋辦?”陳宗強也打定主意為孩子轉學。
“這所知名高中前幾年的教學質(zhì)量確實可以,商丘市又通過招商引資和自籌資金的方式新建了一個分校,這說明政府對這所高中還是寄予很大希望的。為了保證生源,教育部門還特準該校通過‘五科聯(lián)賽’的方式提前招生,今年出現(xiàn)這樣的結果是誰也沒有料到的。”商丘市教育主管部門的一位工作人員說。
據(jù)這位工作人員介紹,這所高中教師的工資是歸區(qū)財政發(fā)放的,工資標準和市里同類學校差距很大,甚至不如另外一個區(qū)的待遇,這讓老師很不平衡。這所知名高中的老師基本上都是從河南師范大學、河南大學等高校畢業(yè),師資力量配備在當?shù)厥浊恢浮H瞬艡C制的靈活,使更多的老師拋棄了“到死守住一鍋粥”的念頭,這所知名高中在過去的幾年里遭遇了前所未有的師資流失,年輕老師努力考研究生,走后就不再回來,年齡稍大一些的爭取早日評上高級職稱,努力向外流動。
讓學校成為老師、孩子共同的樂土
一些教育專家表示,目前教育資源的分配顯然是不均衡的,比如說重點學校和普通學校之分、校內(nèi)分重點班、設立分校等,這種情況的出現(xiàn)是資源失衡造成的惡性循環(huán),只要學校有差距,教師“流動”就不可避免。
謝淑芳認為,之所以會造成教育資源失衡,就是因為學校之間所獲得政策支持的失衡。政策是支撐,如果沒有一定的政策讓個別的學校擁有特權,就不會有好差學校之分,不會有城鄉(xiāng)差別,更不會出現(xiàn)擇校生、擇校費。
“教育的性質(zhì)決定了教育必須追求資源的相對均衡,讓所有人擁有平等的受教育的權利,各級政府和教育主管部門必須擔負起自己的責任。”鄭州市教育局一位負責人告訴記者,“現(xiàn)在好多學校設分校招收高價生,這種情況的出現(xiàn)是政府在教育上的投入不足導致的,將本應由政府承擔的責任轉嫁到普通學生家長身上。”
這位負責人指出,一些示范學校擁有優(yōu)秀教師,并將優(yōu)秀教師視為本校資源,這種做法不合適,“我們贊成培養(yǎng)名師、建立名校,但名師不是一個學校的名師,而是全體人民的名師,是用每個納稅人的錢培養(yǎng)出來的,是全社會的共同資源,他(她)不應該單獨屬于某個學校。”
有關人士認為,要解決教育資源的失衡問題,保證生源、教師隊伍、管理水平的均衡,只有靠政府和教育主管部門來搞“交流”——名校與普通學校之間交流、名師與普通教師在校與校之間交流,而這種交流的前提是保證教育投入的均衡。教育主管部門還要不斷調(diào)整政策,在運動中、發(fā)展中實現(xiàn)均衡并保持這種均衡,維持教育資源的公平配置。