林可名
一、發展重化工業是工業化過程的必經之路
重化工業大發展是工業化進入中后期階段的一般規律,重化工業階段的到來既給我們帶來一些機遇,也帶來許多挑戰。重化工業泛指生產資料的生產,包括能源、機械制造、電子、化學、冶金及建筑材料等七大工業。現代意義的重化工業是資金和技術含量都較高的基礎原材料產業,還包括電力、石化、冶煉、重型機械、汽車、修造船等,產品市場覆蓋面廣,為國民經濟各產業部門提供生產手段和裝備,被譽為一個地區經濟的“脊梁”,也是一個國家國民經濟實現現代化的強大物質基礎。重化工業產業關聯度大,技術含量和附加值高,對地方經濟發展帶動性強,
二、中國目前發展重化工業需要能源、原材料的快速增長做支撐
重化工業階段將導致能源、重要原材料和交通運輸的緊張。重化工業行業及其前向產業和后向產業大都是能源和原材料消費大戶,大都對交通運輸需求巨大。具體表現為:煤電油運緊張,能源供應很難滿足需求增長。
運輸方面,據統計2004年前三季度,中國鐵路貨物發送量為16.13億噸,同比增加1.33億噸,增長9%,其中煤炭運量7.4億噸,同比增加8765萬噸,增長12.7%。日均裝車突破10萬車,但對貨運需求的滿足率仍只有三分之一。請車滿足率由2003年的52%下降到35%左右。鐵路部門已將主要運力投入到煤炭、石油、化肥等重點物資運輸,沿海港口出現多年未有的壓船壓港現象。
重化工業能源消耗較大,特別是近年來鋼鐵和有色金屬的快速增長,對電力消耗增長很快,前幾年電力增長與經濟總量增長之間的比例關系被打破。2000年前20年中,我國能源消費的增長只有經濟增長速度的一半。1980-2000年期間中國GDP年均增長率高達9.7%,而相應的能源消費量年均僅增長4.6%。但是,從近幾年的情況看,全國能源消費總量從2000年到2003年增長速度分別為3.5%、9.9%和13.2%,逐年增長速度越來越大。但同期的國內生產總值的增長速度分別只有7.2%、8.9%和10.0%,都要明顯小于能源總量的增長。同時,全國電力消費,從2000年到2003年增長速度分別為7.9%、11.6%和15.3%,增長幅度也較國內生產總值要大。而且電力消費的增長明顯要高于能源總量的增長。在能源類礦產的生產方面,全國從2000年到2003年,原煤生產的增長速度高達16.3%、18.9%和20.8%,增長速度幾乎是同期國內生產總值指數的2倍。
三、內蒙古發展重化工業的優勢分析
目前國內各省區都紛紛提出大力發展重化工業的思路,但都普遍受到能源、原材料的制約。筆者認為,內蒙古自治區的經濟結構和資源優勢,恰恰能夠滿足發展重化工業的需要,且在全國具有比較優勢。
礦產資源方面,內蒙古具有豐富的自然資源和一定的資源轉換能力,從目前情況來看,內蒙古已發現礦產133種,占全國發現礦種(172種)的77%,國家將全國范圍內已查明一定資源儲量的156個礦種,又細分為212個(亞)礦種,內蒙古有66個(亞)礦種,其保有資源儲量居全國前十位,其中居前三位的有30種。內蒙古占有全國90%以上的稀土礦資源,優勢礦產資源有(資源儲量占全國比例一般為20%左右):鈮鉭礦、鍺礦、煤、普通螢石,煤的保有儲量有2232億噸,僅次于山西;比較優勢礦產資源有(資源儲量占全國比例一般為10%左右):鉻、鋅、鉛、錫、銅、銀、硫、芒硝、天然堿、石膏、耐火粘土、膨潤土、天然氣,2001年發現的鄂爾多斯盆地的蘇里格氣田是世界知名的大氣田,現探明儲量達到6000億立方米以上,使得內蒙古天然氣儲量在全國排第二。以上19種礦產資源中,錫、鉛、鉻和鋅等礦產資源是屬于我國短缺或嚴重短缺的資源。
由于內蒙古具有豐富的煤及天然氣資源,依托自身的優勢資源,同時占有臨近東北老工業基地及華北京津經濟發達地區的區位優勢,資源轉換戰略的實施具有得天獨厚的條件。最近幾年資源轉換產業的飛快發展支持了周邊地區近些年快速的經濟發展,同時也實現了內蒙古資源優勢向經濟優勢的成功轉換。內蒙古經過多年的開發建設,初步形成了能源、稀土高科技、冶金機械和化學等具有一定規模和明顯優勢的產業基礎。煤炭工業、電力工業、石油天然氣工業資源富集、生產規模大、技術設備先進、產品質優價廉,已成為國家重要的能源輸出基地和戰略接續基地。
2000年以來,內蒙古發電量和原煤生產量的增長突出。發電量2002年增長速度達10.6%,2003年達25.8%,2004年達到26.1%,呈逐年加快趨勢。原煤生產量從2001年到2004年的增長速度分別達到13.9%、32.9%和28.2%,2003、2004年的增長部分主要是用作發電,這說明內蒙古在煤炭資源轉換方面已經開始迅速發展。從2001年開始,內蒙古相繼投資建設多個大型電廠,到2004年,內蒙古發電量達到了817.02億千瓦時,自身消費560.44億千瓦時,向外輸送電力達256.58億千瓦時。同時,內蒙古煤化工和煤制油等項目也已經完成了許多前期工作,并逐步付諸實施。煤制油第一個項目擬建在鄂爾多斯,為250萬噸,一旦這個項目上馬,能生產商品油、汽油和柴油,這說明內蒙古的煤炭工業將發生質的變化,同時也對我國的石油供應形勢產生積極影響。
所以內蒙古具備自身發展重化工業的比較優勢,同時也能為全國發展重化工業提供能源、原材料支持。