西安高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的問題及對(duì)策

朱　煜

一、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱西安高新區(qū)）二次創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)狀及問題

經(jīng)過十余年的發(fā)展，西安高新區(qū)取得了輝煌成就。西安高新區(qū)已經(jīng)完成了新建區(qū)２０平方公里的開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和投資總額１１４億元。十余年來，西安高新區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果３８００多項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)銷售收入占高新區(qū)總收入的８２％，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品銷售收入占高新技術(shù)企業(yè)銷售收入的８１％。技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值從１９９１年的２.１億元和１.３億元增長(zhǎng)到２００１年的３５８.２億元和２５２.６億元，分別是１９９１年的１７０倍和１９４倍。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)４０００余家，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的為７３１家，經(jīng)培育已形成電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。世界５００強(qiáng)企業(yè)ＩＢＭ公司、ＨＰ公司、ＮＥＣ、富士通等已在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。園區(qū)內(nèi)有銀行２０余家，中介機(jī)構(gòu)８０余家。高新區(qū)從業(yè)人員已達(dá)１３.９３萬人，其中大專以上學(xué)歷的各類人才６４０００余人，具有高級(jí)職稱的１５０００多人，碩士２８００多人，博士８３０多人，歸國(guó)留學(xué)生４００余人。

經(jīng)過數(shù)年的努力，西安高新區(qū)一次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)果輝煌，但放眼世界經(jīng)濟(jì)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，仍存在不少問題。

１、技術(shù)創(chuàng)新能力較差，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體。專利情況是一個(gè)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。截至２００２底，全省累計(jì)專利申請(qǐng)量２７７７２件左右，專利授權(quán)量１０２７５件，兩項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)排名第１６位。目前，陜西省每年的申請(qǐng)量在２５００件左右，這個(gè)申請(qǐng)量在全國(guó)排名１８位，相當(dāng)于廣東省一個(gè)月的申請(qǐng)量。西安最大的優(yōu)勢(shì)就是人才優(yōu)勢(shì)，但卻沒有充分挖掘人才潛能，變?nèi)瞬艃?yōu)勢(shì)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。……