現階段我國金融監管模式選擇

田　娟　韓　云

隨著２００３年銀監會的成立，我國已經形成了分業經營、分業監管的監管格局。除了財政部、審計署等政府監管部門以外，主要由國務院派駐各金融機構監事會、中國銀監會、中國證監會和中國保監會負責專門監管，直屬國務院領導。然而近年來我國已經出現了諸如光大集團、中信集團和平保公司等綜合金融公司，并且隨著ＷＴＯ規定的金融開放時間的臨近，我國金融混業經營的趨勢已經越來越明顯。在這種時代背景下，如何改革我國的監管模式以適應這種潮流的到來就成了一個值得研究的問題。

國際主要監管模式

金融監管模式是指一國金融監管的制度安排，包括金融監管法規體系、金融監管主體組織結構、金融監管主體的行為方式等。從銀行監管的產生和發展看，銀行監管是伴隨著應對金融危機的需要而建立和發展的。通常，不同的銀行監管模式反映了各國政府職能和社會組織在哲學和社會學方面的差異。目前，世界上主要有高度集中的單一的全面金融監管體制、雙線多邊金融監管體制、以及單層多邊金融監管三種體制。

１、單一的全面金融管理體制。形成的原因通常是國家經濟管理體制高度集中。這種金融監管體制在市場經濟和價值規律范疇內是存在一定優勢的，主要表現在：具有一定的規模效益和成本優勢，可節約技術和人力投入；降低信息成本，改善信息質量；避免由于多重監管的目標或水平不同而造成監管不一致而使監管對象的成本劇增；……