安定是開放的第一要素

2005年8月10日，有消息傳出國務院常務會議審議并原則通過了《禁止傳銷條例》（草案）和《直銷管理條例》（草案）之后，許多人開始對法規草案的內容加以臆測、評論。不過，歷時不到一個月，在9月2日，這兩個條例的正式內容就全部公布了。雖然感到措手不及，但目前直銷業界和準備進入內地直銷市場的企業都開始研究應該如何根據這兩個新規定作出相應調整。

筆者觀察、研究直銷多年，深知非法傳銷（老鼠會）在世界各地都曾經帶來很大的社會問題，同時也了解正派經營的直銷可以帶給消費者、直銷人員、直銷公司乃至國家經濟很多利益，因此應該擁有合法的經營環境，民眾也應該理性接納。因此，筆者對于政府將如何保護正規業者的利益抱持著熱切的期盼，也希望內地的直銷市場能夠健全發展。

《禁止傳銷條例》把“傳銷”這個名詞定義為非法行為，這和在歐美把“金字塔銷售術”定義為非法的拉人頭斂財一樣，只是屬于名詞定義的問題。雖然“金字塔式的銷售”能夠很傳神的表達多層次直銷的組織結構和發展，但是當歐美政府把“金字塔銷售術”定義為非法傳銷之后，業界也就自然接受，而不再以“金字塔銷售術”來描述多層次直銷。

在中國臺灣地區，多層次傳銷是合法的銷售行為，對于借多層次傳銷模式來實行詐騙的銷售行為則在前面冠以“非法”兩字，即非法多層次傳銷。筆者本來以為中央政府會采納臺灣地區類似的作法，但現在既然政府已經做了相關定義，將來“傳銷”就會被普遍接受為“非法”直銷的代名詞。……