俄羅斯與ＷＴＯ

俄歐達成一致

《新聞周刊》 2004年5月24日

歐盟委員會貿易專員帕斯卡爾#8226;拉米稱，俄羅斯最快將于2006年加入世界貿易組織（WTO），這一速度取決于其國內改革以及與其他WTO成員的談判結果。

5月21日，俄羅斯和歐盟簽訂了一項關于加入WTO的協議，但還沒有和其它成員達成一致，比如美國。

在加入WTO的問題上，“俄羅斯才走了2/3的路程。只有在WTO內部達成共識——俄羅斯已達到自由市場經濟標準，這一路程才能結束。第二部分是雙邊協議?！迸了箍?8226;拉米說。

當問及俄羅斯加入WTO的具體時間，拉米說，“這取決于和其他成員的談判結果，以及俄羅斯自身的改革。我想最快在2006年?！?/p>

歐盟5月吸收了10個新的成員國，其中有8個是前社會主義國家，這些國家也都是俄羅斯最大的貿易伙伴，占去了其貿易的55％。

當日，普京總統還聲明將加快批準國際環保協議《京都議定書》，拉米對此聲明表示歡迎?！捌站┱f，沒有關于加入WTO的協議，杜馬很難批準《京都議定書》，有了協議，就相對容易了。他說會加快這一進程?！?/p>

《京都議定書》需要得到占全球溫室氣體排放量55％的國家的批準才能生效。目前已經批準《京都議定書》的國家的排放量達到了44％，由于占36％排放份額的世界最大污染者美國拒絕簽署，因此，俄羅斯17％的排放份額對議定書的最終生效至關重要。

投之以桃，報之以李

《衛報》 2004年5月22日

5月21日，普京總統改變了此前對《京都議定書》的激烈反對態度，同意加快俄羅斯對這一決議的批準。

轉變來自一項決定，即歐盟在雙方峰會上同意俄羅斯加入WTO。

“事實是，歐盟關于俄羅斯加入WTO的協議必然影響到莫斯科對于《京都議定書》的態度。我們將會加速批準的速度。”普京在峰會上說。

他非常清楚地表示，“我們支持《京都議定書》。”

由于在杜馬中，普京掌握了2/3席位，所以這一協定將有望通過。

自美國撤出《京都議定書》，俄羅斯的態度就變得至關重要。但普京一直認為，這會阻礙俄羅斯在10年內GDP翻番的目標。

普京曾說，除非對俄羅斯有利，他不會簽訂《京都議定書》。4月，他的顧問也說，議定書對于俄羅斯經濟發展來說，就像“奧斯維辛”。近日，有一位科學家對克里姆林宮說，這一協議對于俄羅斯環境和經濟來說只有表面上的好處。

分析家認為，這些一再的說法只是克里姆林宮虛晃一槍，以保證和歐盟的會談。

莫斯科和布魯塞爾的友好氣氛使他們得出結論：克里姆林宮希望和歐盟建立更良好的關系，后者自5月1日東擴以來，就變成了俄羅斯的新鄰居。

莫斯科和華盛頓因伊拉克問題的分歧而日益緊張，決定簽署京都議定書，意味著普京在歐盟和美國之間選擇了前者。

歐盟委員會主席普羅迪說：“歐盟和俄羅斯的關系就像伏特加和魚子醬。我不知道誰是伏特加，誰是魚子醬，但是我們確實走對了路?！?/p>

混亂的信號

《經濟學人》 2004年5月27日

經過多年的僵持，俄羅斯加入WTO的主要障礙消失了，而且消失得出奇輕松。5月21日，歐盟與俄羅斯簽訂了一項合約。另外，俄羅斯承諾，到2010年，將把國內油價相應提高。

對俄羅斯來說，這是個巨大的勝利。歐盟最初的目標——俄羅斯將國內油價提高到和國外一致——還遙不可及。在其他行業，包括電信和航空，俄羅斯也推遲了放開的時間表，贏得了足夠的時間。

歐盟在這次突如其來的慷慨之舉中得到了什么回報？現在還看不清楚。普京總統許諾要加速批準《京都議定書》，這樣，歐盟就獲得了對美國的優勢，后者拒絕簽署《京都議定書》。

但歐盟官員說，俄羅斯從未將《京都議定書》作為談判籌碼。普京留下了余地，他說批準還要看具體情形。他的經濟顧問還在反對《京都議定書》，說這會阻止俄羅斯經濟的增長。“我的觀點沒有改變，”他說，“而且這不僅是我個人的意見?！?/p>

俄羅斯仍然必須和WTO其他成員繼續談判，包括美國。但歐盟一直是最大的問題。如果獲得足夠多的支持，那么在明年，或者2006年，俄羅斯必須做一些結構性改變，以符合成員國的要求。

“俄羅斯需要改變許多法律?！币晃荒箍频耐顿Y銀行家說。除了個別產業，許多行業幾乎沒有發展，比如電信，金融服務。如果承諾制定更清晰的規則，那將會吸引國外投資，從而獲益。

所以，奇怪的是，在國情咨文里，普京沒有談到和歐盟的這次突破，只是輕描淡寫地提到WTO。他花了大量時間談到俄羅斯和前蘇聯國家的經濟聯合體。這讓許多曾希望普京大膽改革的人們大失所望。