俄羅斯與ＷＴＯ

俄歐達(dá)成一致

《新聞周刊》 2004年5月24日

歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員帕斯卡爾#8226;拉米稱，俄羅斯最快將于2006年加入世界貿(mào)易組織（WTO），這一速度取決于其國(guó)內(nèi)改革以及與其他WTO成員的談判結(jié)果。

5月21日，俄羅斯和歐盟簽訂了一項(xiàng)關(guān)于加入WTO的協(xié)議，但還沒(méi)有和其它成員達(dá)成一致，比如美國(guó)。

在加入WTO的問(wèn)題上，“俄羅斯才走了2/3的路程。只有在WTO內(nèi)部達(dá)成共識(shí)——俄羅斯已達(dá)到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這一路程才能結(jié)束。第二部分是雙邊協(xié)議。”帕斯卡爾#8226;拉米說(shuō)。

當(dāng)問(wèn)及俄羅斯加入WTO的具體時(shí)間，拉米說(shuō)，“這取決于和其他成員的談判結(jié)果，以及俄羅斯自身的改革。我想最快在2006年。”

歐盟5月吸收了10個(gè)新的成員國(guó)，其中有8個(gè)是前社會(huì)主義國(guó)家，這些國(guó)家也都是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，占去了其貿(mào)易的55％。

當(dāng)日，普京總統(tǒng)還聲明將加快批準(zhǔn)國(guó)際環(huán)保協(xié)議《京都議定書》，拉米對(duì)此聲明表示歡迎。“普京說(shuō)，沒(méi)有關(guān)于加入WTO的協(xié)議，杜馬很難批準(zhǔn)《京都議定書》，有了協(xié)議，就相對(duì)容易了。他說(shuō)會(huì)加快這一進(jìn)程。”

《京都議定書》需要得到占全球溫室氣體排放量55％的國(guó)家的批準(zhǔn)才能生效。目前已經(jīng)批準(zhǔn)《京都議定書》的國(guó)家的排放量達(dá)到了44％，由于占36％排放份額的世界最大污染者美國(guó)拒絕簽署，因此，俄羅斯17％的排放份額對(duì)議定書的最終生效至關(guān)重要。

投之以桃，報(bào)之以李

《衛(wèi)報(bào)》 2004年5月22日

5月21日，普京總統(tǒng)改變了此前對(duì)《京都議定書》的激烈反對(duì)態(tài)度，同意加快俄羅斯對(duì)這一決議的批準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)變來(lái)自一項(xiàng)決定，即歐盟在雙方峰會(huì)上同意俄羅斯加入WTO。

“事實(shí)是，歐盟關(guān)于俄羅斯加入WTO的協(xié)議必然影響到莫斯科對(duì)于《京都議定書》的態(tài)度。我們將會(huì)加速批準(zhǔn)的速度。”普京在峰會(huì)上說(shuō)。

他非常清楚地表示，“我們支持《京都議定書》。”

由于在杜馬中，普京掌握了2/3席位，所以這一協(xié)定將有望通過(guò)。

自美國(guó)撤出《京都議定書》，俄羅斯的態(tài)度就變得至關(guān)重要。但普京一直認(rèn)為，這會(huì)阻礙俄羅斯在10年內(nèi)GDP翻番的目標(biāo)。

普京曾說(shuō)，除非對(duì)俄羅斯有利，他不會(huì)簽訂《京都議定書》。4月，他的顧問(wèn)也說(shuō)，議定書對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，就像“奧斯維辛”。近日，有一位科學(xué)家對(duì)克里姆林宮說(shuō)，這一協(xié)議對(duì)于俄羅斯環(huán)境和經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)只有表面上的好處。

分析家認(rèn)為，這些一再的說(shuō)法只是克里姆林宮虛晃一槍，以保證和歐盟的會(huì)談。

莫斯科和布魯塞爾的友好氣氛使他們得出結(jié)論：克里姆林宮希望和歐盟建立更良好的關(guān)系，后者自5月1日東擴(kuò)以來(lái)，就變成了俄羅斯的新鄰居。

莫斯科和華盛頓因伊拉克問(wèn)題的分歧而日益緊張，決定簽署京都議定書，意味著普京在歐盟和美國(guó)之間選擇了前者。

歐盟委員會(huì)主席普羅迪說(shuō)：“歐盟和俄羅斯的關(guān)系就像伏特加和魚子醬。我不知道誰(shuí)是伏特加，誰(shuí)是魚子醬，但是我們確實(shí)走對(duì)了路。”

混亂的信號(hào)

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》 2004年5月27日

經(jīng)過(guò)多年的僵持，俄羅斯加入WTO的主要障礙消失了，而且消失得出奇輕松。5月21日，歐盟與俄羅斯簽訂了一項(xiàng)合約。另外，俄羅斯承諾，到2010年，將把國(guó)內(nèi)油價(jià)相應(yīng)提高。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，這是個(gè)巨大的勝利。歐盟最初的目標(biāo)——俄羅斯將國(guó)內(nèi)油價(jià)提高到和國(guó)外一致——還遙不可及。在其他行業(yè)，包括電信和航空，俄羅斯也推遲了放開(kāi)的時(shí)間表，贏得了足夠的時(shí)間。

歐盟在這次突如其來(lái)的慷慨之舉中得到了什么回報(bào)？現(xiàn)在還看不清楚。普京總統(tǒng)許諾要加速批準(zhǔn)《京都議定書》，這樣，歐盟就獲得了對(duì)美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，后者拒絕簽署《京都議定書》。

但歐盟官員說(shuō)，俄羅斯從未將《京都議定書》作為談判籌碼。普京留下了余地，他說(shuō)批準(zhǔn)還要看具體情形。他的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)還在反對(duì)《京都議定書》，說(shuō)這會(huì)阻止俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。“我的觀點(diǎn)沒(méi)有改變，”他說(shuō)，“而且這不僅是我個(gè)人的意見(jiàn)。”

俄羅斯仍然必須和WTO其他成員繼續(xù)談判，包括美國(guó)。但歐盟一直是最大的問(wèn)題。如果獲得足夠多的支持，那么在明年，或者2006年，俄羅斯必須做一些結(jié)構(gòu)性改變，以符合成員國(guó)的要求。

“俄羅斯需要改變?cè)S多法律。”一位莫斯科的投資銀行家說(shuō)。除了個(gè)別產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)幾乎沒(méi)有發(fā)展，比如電信，金融服務(wù)。如果承諾制定更清晰的規(guī)則，那將會(huì)吸引國(guó)外投資，從而獲益。

所以，奇怪的是，在國(guó)情咨文里，普京沒(méi)有談到和歐盟的這次突破，只是輕描淡寫地提到WTO。他花了大量時(shí)間談到俄羅斯和前蘇聯(lián)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這讓許多曾希望普京大膽改革的人們大失所望。