［法治動態(tài)］ 三大訴訟法均將修改

強制拆遷須兩次聽證

1月4日，建設(shè)部公布《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁決的條件、程序及時限等，自今年3月1日起施行。

行政裁決和行政強制執(zhí)行是《城市房屋拆遷管理條例》中規(guī)定的制度。但在實施過程中，有的地方濫用行政裁決和強制拆遷的行為，成為群體性拆遷上訪的主要原因之一。該《工作規(guī)程》詳細規(guī)定了拆遷當(dāng)事人申請裁決需要提供的材料、受理申請的條件程序時限、裁決書內(nèi)容及司法救濟程序；要求行政裁決及強制拆遷程序必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；增加行政調(diào)解程序，申請裁決必須提供雙方的協(xié)商記錄；要求強制拆遷要兩次聽證，即對未達成協(xié)議戶數(shù)比較多或比例高的，主管部門在受理行政裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進行一次聽證，主管部門經(jīng)調(diào)查后要申請強制拆遷，應(yīng)當(dāng)再進行一次聽證。

三大訴訟法均將修改

《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》是中國最主要的三部訴訟法律。這三部訴訟法的修訂工作已列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃。全國人大常委會法制工作委員會正在就修訂這三部法律進行調(diào)查研究。

全國人大法律委員會認(rèn)為，1996年八屆全國人大四次會議對《刑事訴訟法》進行了修改。隨著中國民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，刑事訴訟的一些制度如刑事證據(jù)制度、鑒定制度等需要進一步修改和完善，同時司法實踐中也出現(xiàn)了一些新情況新問題需要解決?！睹袷略V訟法》、《行政訴訟法》對于規(guī)范民事訴訟、行政訴訟程序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和行政管理體制改革，需要進一步完善民事訴訟制度、行政訴訟制度。……