本月事件

【SARS】

廣東SARS患者康復(fù)出院

世界衛(wèi)生組織1月5日宣布，中國廣東省2003年12月27日報(bào)告的一例“非典”疑似病例確診為“非典”病例。這是自中國內(nèi)地2003年“非典”疫情得到有效控制后的首例非典確診病例。1月8日，這位患者羅先生康復(fù)出院。

廣州確認(rèn)第三例SARS疑似病例

1月12日，廣東省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人證實(shí)，廣州市第八人民醫(yī)院新收治的第三例被高度懷疑SARS疑似的患者已被確認(rèn)為“非典”疑似病例。這名35歲的患者是從廣東省人民醫(yī)院轉(zhuǎn)院到八院的。此前，1月7日，廣州已確診第二名SARS疑似病例。

【安全生產(chǎn)】

國務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)

1月7日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例（草案）》，指出要認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，齊抓共管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

國務(wù)院督查安全生產(chǎn)情況

為遏制重特大事故多發(fā)勢頭，國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)督查組，分別由國務(wù)院有關(guān)部門和全國總工會的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，赴各地進(jìn)行安全生產(chǎn)督查。重點(diǎn)檢查各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)情況，以及重點(diǎn)行業(yè)和中央管理的大型企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

繁峙礦難事故被告被判死刑

山西繁峙“6·22”礦難重大勞動安全事故案件日前宣判，被告人石新泉犯非法買賣爆炸物罪被判處死刑。2002年6月22日，石新泉非法購得150箱共計(jì)3600千克乳化炸藥，全部放入金硐副井廢棄的蓄水池和巷道內(nèi)。因工人違章用電，致炸藥爆炸造成38人死亡。

【金融】

農(nóng)信社改革全面實(shí)施

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，八省（市）農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作已全面實(shí)施。近日，黃菊副總理再次主持召開會議，專門聽取了銀監(jiān)會、人民銀行關(guān)于農(nóng)信社改革試點(diǎn)進(jìn)展情況匯報(bào)，對前一階段工作給予了充分肯定，并對下一步實(shí)施工作提出了明確要求。

防止不明資金沖擊外匯市場

國家外匯管理局新聞發(fā)言人1月5日表示，外匯局正密切關(guān)注外匯經(jīng)營業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的一些異常情況，將盡快研究制定相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范管理，防止境外不明資金沖擊外匯市場。他還透露，中國將嚴(yán)肅處理一批外匯違規(guī)經(jīng)營單位和個(gè)人。

【民生】

春運(yùn)安全有序啟動

關(guān)系到18.9億人次出行中國公民切身利益的2004年春運(yùn)于1月7日全面啟動，以“執(zhí)政為民”為宗旨的新一屆中國政府為2004年春運(yùn)（2月15日結(jié)束）制定了“以人為本，安全有序”的指導(dǎo)方針，讓農(nóng)民工、學(xué)生、旅游及探親者安心成行。

藥品市場專項(xiàng)整頓三重點(diǎn)

國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸在1月5日召開的全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議上說，中國今年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的三個(gè)重點(diǎn)是：繼續(xù)整頓中藥材專業(yè)市場，整頓疫苗科研、生產(chǎn)、流通秩序，整頓基層特殊藥品購銷渠道。

價(jià)格監(jiān)督五大檢查重點(diǎn)公布

國家發(fā)展和改革委員會1月7日向社會公布今年將開展的五類專項(xiàng)檢查：全國涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查、全國電力價(jià)格專項(xiàng)檢查、教育收費(fèi)重點(diǎn)檢查、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查，以及房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費(fèi)重點(diǎn)檢查。

大力整頓出境游市場

1月9日，2004年全國旅游工作會議召開，會議指出今年中國將大力整頓出境游市場秩序，嚴(yán)肅查處出境旅游欺詐、以旅游為名非法偷渡等現(xiàn)象。國家旅游局將加大對組團(tuán)社的管理，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)，以旅游名義非法偷渡。

內(nèi)地居民憑身份證進(jìn)深圳

自去年深圳放寬對進(jìn)入深圳特區(qū)人員的入關(guān)限制之后，二線關(guān)的入關(guān)門檻今年將有望再次降低。廣東省公安邊防局總隊(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檢查站站長龔報(bào)透露，特檢站正在籌備安裝新的過關(guān)系統(tǒng)，今年年內(nèi)將盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)地居民憑身份證入關(guān)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助提前下達(dá)

中國財(cái)政部日前透露，春節(jié)即將來臨，為緩解地方政府資金調(diào)度壓力，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，保持社會穩(wěn)定，中央財(cái)政提前下達(dá)補(bǔ)助地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金50億元人民幣，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，使廣大離退休人員過上一個(gè)安定、祥和的節(jié)日。

稅收新政策鼓勵(lì)再就業(yè)

國家稅務(wù)總局副局長郝昭成日前表示，為落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的方針，稅務(wù)方面制定了三大類政策。其中包括鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的稅收政策，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，和對現(xiàn)有的企業(yè)，現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)和商業(yè)(只從事零售業(yè)務(wù))企業(yè)給予減征30％企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

【香港】

董建華發(fā)表施政報(bào)告

香港特別行政區(qū)行政長官董建華1月7日在立法會發(fā)表2004年施政報(bào)告，題目是《把握發(fā)展機(jī)遇推動民本施政》。報(bào)告強(qiáng)調(diào)將“以民為本”的理念貫徹到特區(qū)政府的施政當(dāng)中，繼續(xù)推動香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和振興。這是香港回歸祖國后，董建華發(fā)表的第七份施政報(bào)告。

CEPA正式實(shí)施

內(nèi)地與香港（澳門）關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）2004年1月1日零時(shí)正式實(shí)施。CEPA包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三部分。其中，貨物貿(mào)易部分規(guī)定，內(nèi)地對273種香港產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，不遲于2006年1月1日對全部港產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。

香港地鐵發(fā)生縱火案

1月5日上午，香港地鐵發(fā)生縱火案，一男子突然點(diǎn)燃隨身攜帶的易燃物體。地鐵員工迅速安排列車乘客疏散，疏散乘客數(shù)目約1200人。翌日，香港警方宣布，涉嫌地鐵縱火案的一位55歲男子被捕。

【時(shí)政】

印巴首腦會晤

巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫與印度總理瓦杰帕伊1月5日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行會談。這是2001年7月以來兩人的首次會談。瓦杰帕伊是在出席南盟首腦會議期間提出會晤穆沙拉夫的，此前一天他在南盟首腦會議開幕式后與巴總理賈邁利舉行了15分鐘的單獨(dú)會談。

朝鮮宣布有條件停止核計(jì)劃

朝鮮中央通訊社1月6日發(fā)表評論，再次呼吁美國為恢復(fù)朝核問題六方會談作出讓步。評論指出，如果美方采取朝方提出的解決朝核問題第一階段行動措施，朝方將不試驗(yàn)和生產(chǎn)核武器，甚至停止用于和平目的的核能工業(yè)生產(chǎn)。

小泉再次參拜靖國神社

小泉純一郎1月1日再次以日本內(nèi)閣總理大臣的身份參拜靖國神社，這是他就任日本首相以來不顧日本國內(nèi)輿論和亞洲各國人民的反對，第四次參拜供奉有侵華日軍戰(zhàn)犯牌位的靖國神社，引起了中國各界民眾的強(qiáng)烈憤慨，中國外交部也向日方提出嚴(yán)正交涉。

日本自衛(wèi)隊(duì)將出兵伊拉克

日本防衛(wèi)廳長官石破茂1月9日發(fā)布命令，要求待命的日本陸上自衛(wèi)隊(duì)先遣隊(duì)30人前往伊拉克，協(xié)助維持治安和進(jìn)行重建工作。這將是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)首次踏上依然處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的外國領(lǐng)土。

阿富汗通過新憲法

阿富汗制憲大支爾格會議（大國民會議）1月4日通過新憲法，未來阿富汗將實(shí)行總統(tǒng)共和制，并將于今年6月舉行戰(zhàn)后首次大選。此外，伊斯蘭教為國教、軍隊(duì)國家化、男女平等、各民族平等、國家統(tǒng)一等，均作為國家政治與社會生活的基本原則寫入了新憲法。

美維持對利比亞經(jīng)濟(jì)制裁

美國總統(tǒng)布什1月5日在致美國國會議員的一封信中說，盡管利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲做出保證，要放棄本國的大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃，但美國仍將繼續(xù)制裁利比亞。利比亞同意放棄大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃標(biāo)志著它開始重返國際社會的進(jìn)程，但利比亞還必須切實(shí)履行承諾。

美國瘋牛病證實(shí)源自加拿大

加拿大和美國專家1月6日共同宣布，基因檢測表明2003年12月23日在美國華盛頓州發(fā)現(xiàn)的瘋牛病病牛來自加拿大。自2003年5月加拿大發(fā)現(xiàn)瘋牛病病牛后，美、日等30多個(gè)國家對加牛肉實(shí)行貿(mào)易禁令，使加牛肉產(chǎn)業(yè)蒙受約20億美元的損失。

北約秘書長易人

北約新任秘書長夏侯雅伯1月5日表示，北約改革、提高北約整體防務(wù)能力、阿富汗維和以及彌合跨大西洋分歧將是他今后四年任期內(nèi)的工作重點(diǎn)。夏侯雅伯是北約歷史上的第11位秘書長，接替卸任的英國前國防大臣喬治·羅伯遜。

美嚴(yán)格入境安全管理

美國國土安全部1月5日正式在115個(gè)機(jī)場和14個(gè)港口實(shí)施入境安全管理新辦法，對大部分持有非移民簽證的外國旅客采取留指紋和拍照等安全措施。實(shí)施這一辦法的目的是為了對付非法移民、有犯罪記錄者或被美國認(rèn)定的恐怖組織成員。

埃及發(fā)生空難

埃及私營弗拉什航空公司一架波音737客機(jī)1月3日墜入紅海海域，機(jī)上148人全部遇難，其中有法國乘客133人，1名摩洛哥人，1名日本人，還有13名包括機(jī)組人員在內(nèi)的埃及人。埃及方面認(rèn)為這次飛機(jī)失事是意外事故。

布萊爾突訪伊拉克

英國首相布萊爾1月4日突然飛抵伊拉克第二大城市巴士拉。這是美英去年3月對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭以來，布萊爾第二次訪問伊拉克。布萊爾訪問期間，視察了駐伊英軍，并向英軍發(fā)表講話。目前，英國有1萬多名軍人駐扎在伊拉克。

馬來西亞內(nèi)閣改組

馬來西亞總理阿卜杜拉·巴達(dá)維1月7日部分改組內(nèi)閣，任命原國防部長拉扎克為副總理兼國防部長，巴達(dá)維繼續(xù)兼任財(cái)政部長和內(nèi)政部長。這是巴達(dá)維執(zhí)政以來首次進(jìn)行內(nèi)閣改組。