私立教育：中國最具前途的新興產業

《遠東經濟評論》 2004年1月8日

盡管對國家而言，教育是一個特別敏感的領域，其敏感程度甚至大大超過了制造業等行業，但有關當局對上述變革仍十分熱心。教育領域正在發生巨大的變化。業內人士說，在某些地區，政府肩負著照管教師、提供養老金等重大職責，目前，將這些負擔轉向私人機構和所有者的需求非常強烈。

這個市場十分巨大。2002年，中國消費者對教育的投入超過了400億美元。據美國的研究公司Eduventures.com預測，這一數字到2005年將提高到900億美元。另外，由于中國奉行只生一個孩子的政策，許多家長會將收入中相當大的一部分花在孩子身上。據聯合國教科文組織的數據，中國家庭平均將存款的10％用于教育。繼住房之后，教育是中國家庭最大的消費支出。許多家長愿意付出金錢，以換取更好的教育和就業機會。

盡管監管規定多如牛毛，但是外國投資者涉足教育行業正變得容易起來。政府通常會鼓勵中外合資辦教育。但是中國禁止外國的投資者進入九年制義務教育領域。另外，中國也禁止外國投資者提供宗教教育。根據教育部的規定，在中國管理學校的外國投資者必須是合法的教育提供商。

外國投資者可以開辦幼兒園，但必須是通過合資的形式，而且當地的合資伙伴在學校的管理委員會中必須占多數。但有時不同的地區規定會有所不同。例如，重慶市就允許新加坡的商人創立了一所包括小學在內的國際學校。政府將這所合資的學校視為本地的公司。……