承諾在奉獻中兌現

位于山西東南部上黨盆地的長子縣，是堯王長子丹朱的封地，也是全縣35萬人民世世代代繁衍生息的地方，經過幾千年的演繹，丹朱已成為長子縣城最具現代化氣息的大街的名字，而長子地稅像一顆明珠一樣鑲嵌在這條母親街的中央。經過三千六百多個日日夜夜的打造、經營，長子地稅人把一片荒涼郊野變成了具有現代化信息功能、高度文明繁榮的一流行政機關，1995年以來年年被評為縣級紅旗單位，2004年又被命名為省級文明單位，這一項項榮譽一頂頂桂冠凝聚著幾屆領導班子的智慧、膽識和心血，印證著廣大地稅干部的辛勞和汗水。

2002年，市局黨組任命了新一屆領導班子，以原云峰局長為首的新班子，平均年齡不足35歲。憑著滿腔熱血，憑著精誠團結，經過深思熟慮，他們確立了新思路：抓收入，突出構建兩個機制（考核管理機制、執法監督機制）；抓隊伍，突出加強兩項建設（道德建設和學習型機關建設）；抓創建，突出實現兩個“零”（零距離的納稅服務，零缺陷的執法水平）。為了把這個思路變成實實在在的東西，年輕的班子成員和他們的干部職工捧出了神圣的承諾：“為人民服務是我根本的宗旨，維護納稅人的合法權益是我應盡的義務，拼搏進取、開拓創新是我永遠的旗幟，我將自覺做到愛崗敬業、廉潔奉公、公正執法、文明服務。”每天早晨，縣局全體干部都會迎著朝陽舉起右手像宣誓入黨一樣，把誓言變成心底的理念，變成催人奮進的動力。

數字背后

組織收入是稅務人的天職，從機構組建到現在，他們累計組織各項收入2.1億元，從2002年到今年前半年累計組織各項收入8000萬元，特別是今年前半年以來，全局干部以組織收入為中心，發揚團結凝聚、以苦為樂的團隊精神，強化管理、規范執法，共組織工商稅收2485萬元，占年計劃的72%，超進度完成767萬元，占同期1462萬元的170%。這個數字和發達市縣比起來也許微不足道，但對于長子這個農業大縣來說卻是開天辟地前所未有的。

在這一串串數字背后，凝聚著全局領導干部的心血和汗水。近年來，煤炭市場火爆，鄉鎮村辦煤礦因賬務不健全、納稅意識不到位、不能提供真實有效的征收資料，而成為暴利行業，這給國有煤炭企業造成了不平等的稅收環境，為此他們下決心整頓煤炭稅收環境，對鄉鎮村辦煤礦的煤炭價格、開采成本、合理費用開展調查測算，準確核定噸煤應負擔的企業所得稅額，在這個基礎上根據各礦的產量進一步調整定額，保證了煤炭稅收持續穩定地增長。此外，他們還積極推行《關于對鎮辦承包煤礦稅收征管的操作辦法》，進一步規范了稅款申報、繳納環節的操作規程，明確了征納雙方的權利和義務及違反規定應承擔的法律責任。通過整頓，每年增加稅收500萬元。

為了發揮長子的能源優勢，調整產業結構，增加財政收入，長子縣委縣政府積極引資上項，晉城礦務局趙莊礦龍泉坑口累計投資17.9億元，是長子縣投資最大的重點工程。為了保證重點工程稅收足額入庫，原云峰局長帶領科室的業務骨干到坑口現場辦公，提供最優質的服務，與該企業簽訂了建筑工程營業稅委托代征協議，并向其財務處辦理代扣代繳證書，贏得了企業領導職工的一致贊譽。今年前半年該企業在資金較為緊張的情況下，入庫營業稅345萬元，保證了重點工程稅款的足額入庫。

厚德載物

帶出一支“四鐵隊伍”（鐵人精神、鐵的紀律、鐵的手腕、鐵面無私）一直是黨組一班人潛心致力的工作，經過深思熟慮，他們決定從道德教育和學風建設入手，圍繞“三個代表”重要思想，全方位開展隊伍建設。

在全局干部職工道德教育動員會上，原云峰局長指出了實施道德教育就是踐行“三個代表”，就是加強隊伍建設，就是建設精神文明，以一種深刻的憂患意識提出了干部隊伍中存在的種種不良苗頭和不文明行為，并擬定切實可行的措施，對道德教育、行風建設作了具體的部署和安排，全縣四大班子主要領導對這項工作給予了高度評價和支持，一項廣泛深刻的崇尚道德、轉變作風、規范行為的活動拉開了序幕。

于是，一種愛局如家、團結凝聚、人心思進、清政務實的機關文化氛圍悄然形成。道德建設行于深而見于淺，為使道德建設從八小時以內向八小時以外延伸，從單位向社會延伸，從機關向家庭延伸，縣局開展了“愛崗敬業，文明服務”宣誓活動；開展了“愛心獻社會，真情暖人心”的扶貧幫困活動。兩年多來，全局干部累計向重病、貧困、殘疾對象以及特困學生捐款三萬余元；開展了“三個一”活動，讀一本有益身心的好書、獻一條發展全局的計策、做一件奉獻社會的好事；開展用《公民道德建設實施綱要》約束人、監督人的主題活動，組織黨員干部及小區居民學習《綱要》，宣傳和倡導文明、健康、科學的生活方式以及團結友愛、平等互助的同事關系；開展“三帶頭”活動，局領導帶頭撿煙頭、股所長帶頭撿煙頭、黨員干部帶頭撿煙頭，特別是非典時期以來，全局干部養成了講衛生講科學的習慣，形成了一種積極向上、勇于創新、文明健康、與時俱進的機關文化氛圍。

稅收工作是一項業務性和操作性很強的工作，需要足夠的專業人才和業務能手，要想提高全局干部的業務素質，惟一的途徑就是加強學習，創建學習型機關，形成濃厚的學習氛圍，于是，比學趕學在全局蔚然成風，局領導傾其心力為干部創造學習環境，從外地請名師講課，創辦圖書室、開辦稅收知識夜校，組織全員到市區參加電腦知識培訓，構建學習激勵機制，重獎能手高手。廣大干部沒有辜負領導的希望，年年都能在全市的能手考試中取得優異的成績。目前該局有27名稅收干部在接受不同渠道的學歷教育，大專以上學歷的干部已占到全局的40%，在全市地稅系統的雙十雙百活動中，涌現出一大批計會能手、微機能手、稽查能手，面對這種形勢，局黨組提出了更高更遠的目標，他們要推出更多的省級能手，建立和完善學歷教育激勵機制，打造一支既懂經濟又懂管理，既能駕馭現代化管理手段，務實求真，又能筑起思想道德防線、依法治稅的隊伍。

勵精圖治

去年長子縣地稅局在縣人大組織的全縣72個行政單位的綜合指標測評中名列第一，縣局和住宅小區雙雙榮獲市級文明單位，今年縣局又被省文明委命名為省級文明單位，所有這些榮譽都飽含著全局領導干部的勵精圖治。

走進長子地稅，所有人都會感受到一種濃濃的尊敬納稅人的氣息，“端正黨風施廉政勤政方顯拳拳公仆心，尊重民意辦實事好事可換百姓情”，這幅掛在樓道墻壁上的警示牌最能體現帶著感情接近納稅人的機關文化。去年以來，全局掀起“帶著感情收稅”的熱潮，原云峰局長帶頭踐諾，帶領農稅分局的同志們分組深入到全縣各鄉各村，開展費改稅的前期調查工作，與廣大農民朋友廣泛交流意見，蹲在地頭話治富、坐在炕頭拉家常，積累了豐富真實的一手資料，得到了農民群眾的信賴和支持。特別是在去年的行風評議工作中，該局班子成員分片走訪特邀監察員和納稅大戶，了解群眾的要求和意見，并發放征求意見書，收集各類意見八十余條，據此采取整改措施，進一步拉近了征納關系。

愛崗敬業、文明服務、接近納稅人、尊敬納稅人的風氣在干部中悄然形成，街頭有稅法干部宣傳稅法的身影，早報廳內有稅法干部解疑釋難、輔導納稅的背影。在征收分局的墻上，掛著一塊限時服務承諾的宣傳欄，對納稅人辦稅程序的每一個環節都承諾了最短時間，這不僅僅是一塊招牌，更是一面鏡子、一份責任和一種境界。

以構建兩個機制為核心的各項制度出臺了，以落實這些制度的配套措施出臺了，干部執法責任追究處罰細則，有效地遏制了執法程序不當和文書應用失范的行為。二年多來，先后有37人次被追究執法過錯，經濟處罰金額達到2萬多元，這些數字足以表明新班子對強化管理、規范執法的勇氣和決心，也讓更多的人看到了長子縣地稅局百尺竿頭、更進一步的前景。

為了為干部職工提供優良的工作環境和生活環境，為了改善局容局貌和全局的辦公條件，原云峰局長犧牲節假日，以堅韌的毅力一次次到省城找有關領導尋求援助，功夫不負有心人，經過不懈的努力，終于解決了資金短缺的問題。為了提高機關食堂管理水平，原云峰局長帶著機關炊事員和有關人員到兄弟縣市先進單位去參觀。作為分管領導，陳羨良副局長以一種超前的意識，首先提出了局域聯網的新思路，并躬身踐行，帶領有關人員從零開始，引進技術設備，查找資料檔案，終于建起了縣局的局域網站。連偉華副局長在任務非常吃緊的情況下，帶領有關股室人員深入基層，深入企業，調查掌握第一手資料，嚴格監控企業資金運行情況，保證了主體稅源的足額入庫。曹輝組長為了做好調演節目，不懈地在編劇、導演、演員、錄音之間做細致入微的工作，保證了調演節目有聲有色。廣大干部職工，以只爭朝夕的緊迫感，先天下而憂的責任心，致力于地稅事業，從我做起，從現在做起，從一點一滴一言一行做起。正是有了這樣的干部和群眾，有了這樣的團隊精神，有了這樣的機關文化氛圍，長子縣地稅局才有了這樣日新月異的發展，才具備了一個省級先進集體的底蘊。