劉根嶺
近兩年,特別是中辦、國辦關(guān)于廠務(wù)公開工作的《通知》下發(fā)以來,西安鐵路分局勞動服務(wù)總公司所屬85個集體企業(yè)絕大多數(shù)已建立了廠務(wù)公開的工作制度,并在實踐中收到明顯效果,使集體企業(yè)民主管理步入健康發(fā)展的軌道。但從廠務(wù)公開制度推行的過程來看,還缺乏制度的科學(xué)性,內(nèi)容的針對性,結(jié)果的實效性。因此,我們要把《通知》精神落到實處,使廠務(wù)公開工作在加強集體企業(yè)民主管理,促進企業(yè)發(fā)展上有新突破,就必須把握好“三性”。
合乎管理實際,體現(xiàn)科學(xué)性。集體企業(yè)自身發(fā)展有其特殊性,它的資產(chǎn)所有權(quán)歸集體企業(yè)職工集體所有,企業(yè)改革、發(fā)展的決策權(quán)在于全體職工。因此,廠務(wù)公開的推行必須依據(jù)其特殊性,從管理實際出發(fā),抓好管理中知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實,把廠務(wù)公開融人依靠集體職工辦企業(yè)的體制、機制和制度之中,使廠務(wù)公開從制度的建立上趨于科學(xué)性。在領(lǐng)導(dǎo)體制上按《通知》要求,我們堅持了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政紀(jì)工齊抓共管、職工群眾全員參與和評價的工作機制。黨委是第一責(zé)任人,行政是第一公開人,紀(jì)委是第一監(jiān)督人,工會是第一組織人,職工群眾是第一評價人,形成了總公司、車間、班組三級領(lǐng)導(dǎo)層次,保證了廠務(wù)公開工作的有序推進。在工作制度上為增強可操作性,我們先后抓了車間、班組兩個層次的試點,具體幫助、指導(dǎo)修訂工作制度,在經(jīng)過一段試行,基本完備且符合集體企業(yè)實際的基礎(chǔ)上,先后轉(zhuǎn)發(fā)給基層單位借鑒。……